新城市危機——不平等與正在消失的中產階級

【4464】新城市危機——不平等與正在消失的中產階級

（〔美〕理查德·佛羅里達著，吳楠譯，中信出版社，22萬字，2019年7月第1版，65元）

10章：[1]城市矛盾；[2]贏者通吃城市化；[3]精英城市；[4]紳士化和它引起的不滿；[5]城市的不平等；[6]大分層加劇；[7]拼布城市；[8]郊區危機；[9]全球城市化危機；[10]惠及全民的城市化。

大都會城市的問題只是當今城市化知識經濟的深刻危機背后的表象之一。收入不平等加劇和貧富差距擴大會減弱美國社會的流動性和制約美國經濟的長期增長。

新城市危機主要表現：[1]少數超級城市及高新科技與知識中心地區與世界其他城市之間不斷擴大的經濟差距；[2]超級城市的成功給自身帶來的危機；[3]日益擴大的貧富差距、社會和階級分化；[4]日趨惡化的郊區問題，如貧窮、攀升的犯罪率、愈演愈烈的財富分化和種族隔閡；[5]發展中國家的城市化問題。

如何走出困境，實現惠及全民的城市化？[1]改革區劃法規、建筑規范以及稅收政策，讓人口聚類的效應惠及所有人；[2]加大基建投資，提高人口密度并強化聚類作用，限制昂貴且低效的城市無計劃擴張；[3]在城市中心地區建造更多的廉租房；[4]將低收入的服務業工作轉換為可以養家糊口的工作崗位，擴大中產階級群體；[5]通過對人和地區的投資解決集中貧困問題；[6]幫助發展中國家中城市化高速發展的地區構建更繁榮的城市；[7]授權社區和當地官員發展本地經濟，應對新城市危機。

美國，2013年，前1%人群的平均收入是其他99%的人群收入的25倍。

不平等不是城市經濟的偶然失誤，正是城市經濟的根本特征。它的產生因素正是推動經濟發展的引擎。

約15%的美國人——也就是4500萬人口的家庭收入低于國家貧困線，他們的隔離正在擴大。

2014年《麥德林宣言》（第七屆世界城市論壇）：“城市是我們面臨的眾多重大挑戰的核心，如氣候變化、貧困、就業、公共健康，可持續能源和包容性發展”。作者：“城市化有巨大潛力，如提高生活質量、創造經濟機會和提高國內生產總值，但我們無法單憑城市化本身實現這些目標。應該把城市和可持續城市化作為聯合國最重要的議程。”

根基不穩的中產階層，未來處境可能還會變化：我稱之為“軟階層”。正視城市危機，直面不平等，才能真正超越軟階層時代。