海洋發(fā)展:現(xiàn)實(shí)與構(gòu)想
【4355】海洋發(fā)展:現(xiàn)實(shí)與構(gòu)想
(賀鑒主編,于洋副主編,人民出版社,26.2萬字,2016年12月第1版,45元)
4章:[1]海洋治理經(jīng)驗(yàn);[2]海洋權(quán)益維護(hù);[3]海洋資源開發(fā)與保護(hù);[4]海洋發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。
美國的海洋發(fā)展歷程:[1]海上崛起的準(zhǔn)備期:建國之初至第一次世界大戰(zhàn)前;[2]海洋強(qiáng)國的崛起:第一次世界大戰(zhàn)至20世紀(jì)40年代;[3]綜合性海洋強(qiáng)國地位的確立:20世紀(jì)50年代。歷史經(jīng)驗(yàn):[1]得天獨(dú)厚的地理位置是美國海洋發(fā)展的物理基礎(chǔ)(三面環(huán)海);[2]綜合國力的增長(zhǎng)是美國海洋發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);[3]具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的強(qiáng)大海洋是美國海洋發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾;[4]前瞻性、戰(zhàn)略性地頂層設(shè)計(jì)布局美國的海洋發(fā)展;[5]領(lǐng)先海洋科技與教育是美國海洋發(fā)展的動(dòng)力之源。啟示:[1]加強(qiáng)對(duì)海洋發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì);[2]加強(qiáng)海洋科技能力,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;[3]建設(shè)強(qiáng)大的海上力量,加強(qiáng)中國海洋執(zhí)法能力與海洋權(quán)益的維護(hù);[4]妥善處理與周邊國家海洋爭(zhēng)端問題;[5]加強(qiáng)海洋智庫建設(shè),提升“海洋軟實(shí)力”,增強(qiáng)國際海洋領(lǐng)域話語權(quán)。
世界上的主要強(qiáng)國無一不是通過海洋走上強(qiáng)國之路的。中國是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧哂芯薮蟮暮Q罄妗V袊岢龊Q髲?qiáng)國戰(zhàn)略則是歷史的必然。
中國有15個(gè)陸上鄰國和7個(gè)海上鄰國,海岸線長(zhǎng)18000千米,在我國主張的300多萬平方千米的海洋國土中大約120萬平方千米與周邊相關(guān)國家有爭(zhēng)端。
海洋權(quán)益:[1]一個(gè)國家作為主權(quán)獨(dú)立的行為體最起碼的海上利益要求“安全性海洋權(quán)益”;[2]隨著國家利益的外延不斷拓展和不同時(shí)期海權(quán)戰(zhàn)略的變化,海洋權(quán)益的空間也將從“本土海域”周邊不斷向全球延伸開去,這種擴(kuò)張性的國家海上利益就是“利益性海洋權(quán)益”。
中國海軍“近海防御,遠(yuǎn)洋護(hù)衛(wèi)”。
中國是一個(gè)海洋大國,北起鴨綠江口,南至北侖河口,有著18000多千米長(zhǎng)的大陸海岸線,6500多個(gè)島嶼和300多萬平方千米的海域。海上文化線路的價(jià)值:[1]是線路兩端及沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證;[2]推動(dòng)各國文化交流和社會(huì)進(jìn)步;[3]體現(xiàn)中國造船技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步;[4]海上文化線路的興衰體現(xiàn)中國治國理政政策的轉(zhuǎn)變與國力強(qiáng)弱的關(guān)系,體現(xiàn)重視海洋的極端重要性。
我國無居民海島具有數(shù)量龐大,分布廣泛且分散,單一島嶼面積狹小且地形結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、資源單一且數(shù)量稀少等自然特征。另外,每一個(gè)無居民海島都有一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),具有封閉性、脆弱性特征。
海洋與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān),世界上近4/5的國家(地區(qū))是沿海國,2/3以上的人口生活在距離海岸線200千米以內(nèi)的地區(qū)。
權(quán)力是基礎(chǔ):大力發(fā)展我國的海洋實(shí)力;能力是支撐:積極提升我國參與全球海洋治理制度設(shè)計(jì)的能力;影響力是保障:持續(xù)增強(qiáng)我國在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)。
海洋是一體的、流動(dòng)性的。海洋屬性和資源特點(diǎn)需要“強(qiáng)政府”統(tǒng)籌謀劃;需要更清晰、更權(quán)威的產(chǎn)權(quán)制度安排;研發(fā)、公共產(chǎn)品供給需要政府的巨量投資。
文化是由人創(chuàng)造的,人創(chuàng)造的文化反過來又塑造了人,提高了認(rèn)識(shí)世界改造世界的能力和手段。