誰(shuí)能指揮韓國(guó)軍隊(duì)-視野
兵役體系嚴(yán)厲無(wú)比，指揮權(quán)卻旁落不收回，韓軍現(xiàn)狀耐人尋味。
用一句話來(lái)概括韓國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)狀，就是用全世界最嚴(yán)厲的兵役體系，培養(yǎng)出全球人數(shù)排名第六的軍隊(duì)，交給美國(guó)人指揮，維持朝鮮半島的軍事力量平衡。
韓軍三年自然減員一個(gè)團(tuán)
韓國(guó)軍隊(duì)從來(lái)就是在夾縫里戰(zhàn)斗。如果打開韓軍歷次戰(zhàn)斗清單，你會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎二戰(zhàn)之后重大的地區(qū)軍事沖突——越南戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，韓軍都沒(méi)缺席。但除了曾經(jīng)往越南戰(zhàn)場(chǎng)派出過(guò)一支48000人的部隊(duì)，韓軍在戰(zhàn)爭(zhēng)中的角色始終是工兵、醫(yī)療兵、運(yùn)輸兵。存在于地緣上的“夾縫”，使得韓軍的存在感更弱，或者說(shuō)更混搭。一般認(rèn)為，韓軍與美軍走得很近。的確，因?yàn)槊绹?guó)潛移默化的影響，韓軍在許多組織結(jié)構(gòu)上與美軍相似，比如有隨軍牧師。不同的是，韓軍在這方面提供的服務(wù)種類更多——他們比美軍更早擁有專業(yè)佛教牧師。韓軍的一些慣例也與美軍完全不同，看起來(lái)與日本更像。比如在韓軍的戰(zhàn)斗序列中，會(huì)出現(xiàn)“師團(tuán)長(zhǎng)”、“旅團(tuán)長(zhǎng)”這樣只有舊日本軍隊(duì)才會(huì)使用的稱呼。
有一種說(shuō)法是，韓軍廣受爭(zhēng)議的虐兵傳統(tǒng)，也與日本有關(guān)——韓國(guó)軍隊(duì)初創(chuàng)時(shí)期，曾經(jīng)大量吸收那些在舊日本軍隊(duì)中服役的韓籍士兵，而舊日本軍隊(duì)是以下級(jí)絕對(duì)服從上級(jí)著稱的。1980年至1995年的數(shù)據(jù)顯示，在服役期間自殺或者遭暴致死的韓軍人數(shù)接近9000，也就是一年僅虐兵一項(xiàng)就造成約600人死亡，等于在無(wú)戰(zhàn)事情況下，每三年就要自然減員一個(gè)團(tuán)。當(dāng)然，因?yàn)檩浾摰牟粩嗍海F(xiàn)在情況已經(jīng)好很多。
韓國(guó)現(xiàn)在有多少人當(dāng)兵這件事，在相當(dāng)程度上還與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。現(xiàn)在韓軍總額63。5萬(wàn)人，與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束時(shí)的人數(shù)大致相當(dāng)，維持了約60年不變。韓軍之所以是韓軍，看起來(lái)只與美國(guó)有關(guān)，其實(shí)更有日本、朝鮮的隱藏影響。
光怪陸離的兵役制度
如果說(shuō)韓軍還有完全屬于自己的制度設(shè)計(jì)，就是那套只適用于韓國(guó)本土的兵役制度。韓國(guó)人發(fā)明的這套制度嚴(yán)苛又體貼，而且很復(fù)雜。挑要點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是所有男性在年滿18歲的當(dāng)年1月1日自動(dòng)進(jìn)入兵役系統(tǒng)，年滿19歲就要接受兵務(wù)廳體檢，按身體狀態(tài)分為七個(gè)等級(jí)。
如果被認(rèn)定為1～3級(jí)，就是我們熟知的現(xiàn)役兵人選。如果是4級(jí)，夠不上現(xiàn)役兵標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)被派去做“公益勤務(wù)要員”——這是一個(gè)韓國(guó)特色的兵役設(shè)置，你可以將它理解為到負(fù)責(zé)公益事務(wù)的組織或者行政單位工作。有的公益勤務(wù)要員還不用住在集體宿舍，可以到點(diǎn)上班，下班回家。要獲得這樣的“福利”，除了身體條件達(dá)不到當(dāng)兵標(biāo)準(zhǔn)，假使家中父母兄弟在戰(zhàn)爭(zhēng)中犧牲，也會(huì)得到這樣的優(yōu)待。許多韓國(guó)明星都是以這種方式服役，比如鳥叔。但這并不說(shuō)明這種服役方式不嚴(yán)格，鳥叔2007年擔(dān)任公益勤務(wù)要員之后，因?yàn)槎啻螣o(wú)故曠工，后來(lái)就被兵務(wù)廳責(zé)令到陸軍軍營(yíng)重新服役。
至于納入第5級(jí)的人選，就可以不當(dāng)現(xiàn)役兵，他們會(huì)被編入第二國(guó)民役，“有事時(shí)出動(dòng)”——只有獲得外國(guó)國(guó)籍者、變性人、孤兒、部分被判刑者，以及混血兒（需要外貌特征明顯，而且必須是1991年12月31日之前出生）才有可能被評(píng)為這個(gè)級(jí)別。當(dāng)然，這一條也成為許多韓國(guó)人不滿的原因，因?yàn)橐恍╉n國(guó)政界高層會(huì)讓自己的子女入外籍，合法逃避兵役。
能入選第6級(jí)的人，要么有身體殘疾，要么有精神疾病，要么是脫北者。歸到這一級(jí)別的人就連第二國(guó)民役也不用編入。事實(shí)上，還真的發(fā)生過(guò)某位明星“突然”患上精神疾病的情況。
如果那些在征兵期間，因?yàn)樯∽≡褐委煹娜藷o(wú)法到場(chǎng)怎么辦？兵務(wù)廳會(huì)將他們歸到第7級(jí)，等病好之后再體檢。
總之，在復(fù)雜的兵役體系之下，每一個(gè)韓國(guó)男人都躲不了——韓國(guó)人為了逃兵役可算是窮盡了規(guī)章漏洞，比如兵務(wù)廳規(guī)定，全身文身超過(guò)三分之一的人不準(zhǔn)入伍，于是一些青年為了逃兵役去文身。但是等等，規(guī)定還寫著，如果第一次體檢時(shí)沒(méi)有文身，是第二次體檢時(shí)才有的話，接下來(lái)文身的人有兩個(gè)選擇：要么把文身去掉，要么被以“故意紋身躲避兵役”的罪名起訴。《新民晚報(bào)》報(bào)道說(shuō)，2003年，韓國(guó)警方以這個(gè)罪名逮捕了約170人。這就是韓國(guó)征兵的嚴(yán)苛之處。
它的體貼之處在于，如果本人養(yǎng)育有兩個(gè)孩子，而且有父母需要贍養(yǎng)，按規(guī)定可以免予服役。于是，這項(xiàng)體貼的規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中被演繹為：一些韓國(guó)人高中畢業(yè)之后馬上結(jié)婚，生兩個(gè)孩子。實(shí)際上，免除兵役在韓國(guó)可算是極高的待遇。像踢進(jìn)世界杯的韓國(guó)隊(duì)隊(duì)員，以及在奧運(yùn)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌的運(yùn)動(dòng)員，他們可以不服兵役，但還是需要進(jìn)行為期約四周的軍事訓(xùn)練。真正可以不考慮這個(gè)問(wèn)題的只有兩類人：能參加世界級(jí)圍棋大賽的人（韓國(guó)圍棋選手李昌鎬開了這個(gè)先例），以及從事游戲產(chǎn)業(yè)的人。
在某種程度上，這暗合了韓國(guó)“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略，也是韓國(guó)常年無(wú)法改變的現(xiàn)實(shí)：在時(shí)不時(shí)擦槍走火的朝鮮半島，韓國(guó)以2400萬(wàn)男性人口的規(guī)模維持一支超過(guò)60萬(wàn)人的軍隊(duì)，不能不嚴(yán)苛，也不得不體貼。還需要說(shuō)明的是，韓國(guó)軍人退出現(xiàn)役之后，會(huì)立即轉(zhuǎn)入預(yù)備役，在鄉(xiāng)土預(yù)備軍中服役八年，然后再轉(zhuǎn)入民防衛(wèi)隊(duì)，每年都要接受一定時(shí)間的軍事訓(xùn)練一直到40歲，這一人群數(shù)量高達(dá)320萬(wàn)。
韓國(guó)總統(tǒng)指揮不了韓軍
事實(shí)上，韓國(guó)軍方除了在征兵上有極大的空間之外，在軍事行動(dòng)上并沒(méi)有多大權(quán)力——韓軍的指揮權(quán)并不在韓軍司令部，也不在韓國(guó)總統(tǒng)那里，而是由美國(guó)人掌控。這也是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，韓國(guó)李承晚政府將軍隊(duì)的指揮權(quán)交給了當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)軍司令，也就是美國(guó)人，此后韓軍的指揮權(quán)就一直旁落。直到1994年，經(jīng)過(guò)多年斡旋，美軍交出了一部分指揮權(quán)——和平時(shí)期的指揮權(quán)由韓國(guó)聯(lián)合參謀議長(zhǎng)行使。
但戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)還在美國(guó)人手里，朝鮮半島一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，韓軍放一槍一彈都要聽美國(guó)人指揮。準(zhǔn)確地講，美國(guó)通過(guò)在韓國(guó)設(shè)立的美韓聯(lián)合司令部來(lái)發(fā)布軍事指令。有關(guān)戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的歸屬，自盧武鉉上臺(tái)以來(lái)，幾乎三任韓國(guó)總統(tǒng)都提出過(guò)一個(gè)提議：推遲移交戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。
媒體報(bào)道說(shuō)，樸槿惠政府上臺(tái)，韓國(guó)政府千方百計(jì)說(shuō)服美國(guó)政府，要后者同意再次推遲歸還軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)指揮權(quán)，并認(rèn)為其理由充分。一是朝鮮半島形勢(shì)險(xiǎn)惡，每遇形勢(shì)一緊張，朝鮮就發(fā)出要讓青瓦臺(tái)變成一片火海的戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂。二是韓國(guó)政府遠(yuǎn)沒(méi)做好準(zhǔn)備，因?yàn)槭栈剀婈?duì)指揮權(quán)，意味著韓國(guó)將要增加天文數(shù)字般的防務(wù)費(fèi)用。
有關(guān)這個(gè)問(wèn)題，最新的時(shí)間表是，計(jì)劃在今年上半年確定新的時(shí)間表。
也就是說(shuō)，在這個(gè)時(shí)間表完全清晰之前，真正左右朝鮮半島軍事沖突走向的人，既不完全是朝鮮人，更不可能是韓國(guó)人。
