最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇一
在第十七屆中央紀委第五次全會閉幕不久,在公司系統(tǒng)認真學習貫徹集團公司工作會議精神之際,集團公司黨組決定召開這次紀檢監(jiān)察工作會議,充分體現(xiàn)了集團公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團公司黨組書記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實.這次會議的主要任務是:認真學習貫徹第十七屆中央紀委第五次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,
總結(jié)
2009年反腐倡廉各項工作,安排部署2010年的工作任務,扎實推進反腐倡廉建設,為集團公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證.下面,我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧2009年是集團公司成立以來發(fā)展最為困難的一年,也是集團公司攻堅克難,奮發(fā)前行的一年.面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,集團公司黨組認真落實黨中央,國務院部署,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經(jīng)營低谷,各項工作取得了新的明顯成效.集團公司黨組高度重視反腐倡廉建設,黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統(tǒng)反腐倡廉建設作出部署.在中央紀委,國資委和集團公司黨組的正確領(lǐng)導下,集團公司各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機構(gòu)認真貫徹落實第十七屆中央紀委第三次,四次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,緊緊圍繞集團公司"抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長,強管理,防風險,維穩(wěn)定"的18字方針,全面推進反腐倡廉建設,為集團公司成功應對國際金融危機,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認真貫徹落實《工作規(guī)劃》,懲防體系建設進一步推進
集團公司黨組把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2024年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)作為推進反腐倡廉工作的重中之重,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,積極推進懲防體系建設,下發(fā)了《關(guān)于進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》,建立了懲防體系建設聯(lián)席會議制度,認真抓好任務分解和落實工作.總部各部門和各二級單位按照集團公司的要求,制定了貫徹落實《工作規(guī)劃》和集團公司《實施辦法》的實施方案和工作計劃,全面落實懲防體系建設各項任務.在懲防體系建設中,各單位重點就"三重一大"決策程序,風險管理,廉潔從業(yè),責任追究等方面修訂完善制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來,公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項,修訂228項.同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實際開展廉潔從業(yè)風險防范管理,積極探索預防腐敗的新途徑,新方法.在集團公司統(tǒng)一部署下,各單位認真開展了執(zhí)行黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況的自查工作,提出整改意見406條,促進了目標任務的落實.集團公司對各二級單位落實責任制,懲防體系建設情況進行了全面檢查考核,問卷調(diào)查2049人,個別談話178人.從考核結(jié)果看,落實反腐倡廉各項任務情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責任書1864份,召開黨風廉政建設專題分析會249次,領(lǐng)導人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責任追究67人.領(lǐng)導人員責任意識明顯增強,責任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識進一步增強
各單位緊密結(jié)合企業(yè)實際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入理論中心組學習的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負責同志講黨課251場,參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學習《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,參加人數(shù)12006人.集團公司組織匯編了《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游,進一步加強因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實.組織各級領(lǐng)導人員對照《若干規(guī)定》,認真開展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,累計金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以"加強黨性黨風黨紀教育"為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強黨性黨風黨紀教育專題報告會.全系統(tǒng)共組織集中學習1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進廉潔文化建設.各單位堅持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設規(guī)劃之中,全面實施廉潔文化"進班子,進廠區(qū),進班組,進家庭"的"四進"工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動;節(jié)日期間給領(lǐng)導人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡,報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進一步強化
集團公司始終把強化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進,在服務,保障和促進科學發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實推進.各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅決貫徹執(zhí)行集團公司重大決策部署.加強對節(jié)能減排,重大建設項目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進.加強對"三重一大",燃料物資采購,招投標管理等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴重違規(guī)違紀問題的發(fā)生,確保了集團公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強.集團公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實科學發(fā)展觀,落實黨風廉政建設責任制,懲防體系建設,招投標管理的情況進行了重點檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是"小金庫"自查自糾工作取得階段性成果.按照集團公司部署,各單位認真開展了"小金庫"及"賬外賬"自查自糾工作,加強對"小金庫"清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)"小金庫"及"賬外賬"81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕"小金庫"及"賬外賬"承諾書》.四是專項治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理的部署要求,集團公司及時成立了專項治理工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開展專項治理工作.各單位按照集團公司的要求,細化治理方案,落實責任分工,明確時間進度,專項治理排查階段工作開局良好,進展順利.(四)嚴肅查辦違紀違法案件,懲治腐敗力度進一步加大
集團公司堅持把查辦案件作為反腐倡廉建設的一項重要工作來抓,嚴肅查處違紀違法案件.一年來,全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀違法案件16起,黨紀政紀處分27人,其中處級以上干部13人,經(jīng)濟處罰10人.河南分公司嚴肅查處了個別企業(yè)領(lǐng)導人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴肅查處了設立"賬外賬"以及在經(jīng)營管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀案件;西北分公司,蒙東能源認真核查招投標信訪舉報線索,及時糾正了違規(guī)行為.集團公司堅持信訪案件工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實核查工作.運用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育活動,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)管理水平進一步提升
按照集團公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實際,圍繞執(zhí)行"三重一大"決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點,難點和熱點問題開展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來,全系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目239項,避免經(jīng)濟損失6884萬元,挽回經(jīng)濟損失5020萬元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個,協(xié)助建立制度554項.江西分公司以"上大壓小"工程招投標管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項目,中電國際以技改工程項目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設為重點選題立項開展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個效能監(jiān)察項目被評為2009年度集團公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項目.為推動效能監(jiān)察深入開展,在江西召開了集團公司成立以來第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,組織各單位現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,起到了互相學習,互相促進的作用.集團公司的效能監(jiān)察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會上做了大會交流.(六)切實加強隊伍建設,紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)進一步提高
按照中央紀委的統(tǒng)一部署,各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,認真開展"做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人"主題實踐活動,并以此為契機,加強紀檢監(jiān)察隊伍的組織建設和能力建設.截止2009年底,集團公司有16家二級單位設置了紀檢監(jiān)察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀委監(jiān)察部北戴河培訓中心,舉辦了集團公司首期紀委書記(紀檢組長)培訓班,對29名紀委書記(紀檢組長)進行了培訓.在上海高培中心舉辦了招標監(jiān)督及紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,培訓紀檢監(jiān)察干部73名,紀檢監(jiān)察機構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導下,集團公司系統(tǒng)黨風建設和反腐倡廉工作取得了積極進展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設沒有給予足夠重視,結(jié)合實際推進懲防體系建設工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標工作不規(guī)范的問題仍然比較突出,"小金庫"問題屢禁不止;一些領(lǐng)導人員作風不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設置,人員配備和業(yè)務能力與工作任務不相適應的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實有力措施,認真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點工作
2010年,是集團公司實現(xiàn)"三步走"第一階段戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年,也是加強和改進集團公司黨的建設的重要一年.認真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團公司反腐倡廉建設的總體要求是:以鄧小ping理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第四次,五次全會以及中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議,集團公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以服務"保發(fā)展目標,抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型"三大任務為著力點,深入扎實推進反腐倡廉建設各項工作,為保持集團公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)"三步走"戰(zhàn)略目標提供堅強的政治保證.(一)認真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實科學發(fā)展觀
當前大的環(huán)境仍然處在金融危機的深度影響之中,外部形勢依然復雜.為了應對挑戰(zhàn),在今年的工作會議上,集團公司黨組審時度勢,明確提出"保發(fā)展目標,抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型"三大任務.公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞中心任務,全面履行監(jiān)督職責,切實加強對落實中央和集團公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進一步健全定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當前,要會同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強對集團公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴格執(zhí)行集團公司的部署和要求.加強對項目,資金的監(jiān)管,堅決防止截留挪用,貪污浪費項目建設資金.二是要加強對燃料管理,招投標管理,物資采購,資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實相關(guān)制度,著力加強重大事項的風險防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀行為.三是要加強對執(zhí)行政治紀律情況,執(zhí)行"三重一大"決策制度和落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查.對違反政治紀律,獨斷專行,不履行"一崗雙責"造成嚴重后果的責任人員依規(guī)依紀嚴格追究責任.要切實加強對解決群眾關(guān)心的熱點,難點問題的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督解決問題的成效落實情況.(二)扎實開展反腐倡廉教育,促進黨員干部廉潔從業(yè)
加強教育是有效預防腐敗的基礎性工作,是樹立和弘揚良好作風,促進廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點,改進教育方式,推進廉潔文化建設,切實增強教育的針對性和實效性.一是要突出教育重點,豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導人員和有業(yè)務處置權(quán)的重要崗位人員中深入開展法規(guī)制度教育,增強法紀觀念,嚴格執(zhí)行法規(guī)制度.要開展以學習貫徹中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導各級領(lǐng)導人員增強廉潔從業(yè)意識,嚴格遵守5個方面的行為規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會和《若干規(guī)定》的要求,加強企業(yè)領(lǐng)導人員作風建設.大力弘揚珉主作風,大力弘揚求真務實作風,大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風,大力弘揚艱苦奮斗作風.二是要改進教育方式,完善教育機制.要堅持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長效機制.各單位黨委(黨組)理論學習中心組要定期組織反腐倡廉專題學習.黨政主要負責同志要帶頭學廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導報告.要繼續(xù)組織好"反腐倡廉宣傳教育月"活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學習之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導人員任職培訓,干部在職崗位培訓中開設黨性修養(yǎng),作風建設,廉潔從業(yè)教育課程,把集團公司黨組紀檢組匯編的《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)手冊》作為培訓的重要教材.要加強對廉潔勤政先進典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進典型為榜樣,爭做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進廉潔文化建設,擴大教育影響面.堅持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,以廉潔文化"進班子,進廠區(qū),進崗位,進家庭"和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進一步加大廉潔文化陣地建設力度,充分利用內(nèi)部報刊,網(wǎng)絡,廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認真總結(jié)一批廉潔文化建設典型經(jīng)驗,建立一批廉潔文化建設示范企業(yè),推動廉潔文化建設深入開展.(三)深入推進監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導人員正確行使權(quán)力
堅持以領(lǐng)導干部為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機制,提高監(jiān)督的及時性和有效性.一是認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴格執(zhí)行珉主生活會制度,把作風建設和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認真落實述職述廉制度,抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團公司黨組紀檢組.要堅持三項談話制度,強化對新任領(lǐng)導干部的任前廉潔談話,加強對下級黨政主要負責人的廉潔談話.認真落實對有違紀行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容.要加強對領(lǐng)導人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的監(jiān)督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴肅處理.要認真落實干部提拔任用征求紀委(紀檢組)意見的制度,加強對干部選拔任用的監(jiān)督,防止"帶病上崗","帶病提拔".要加強對領(lǐng)導人員特別是主要領(lǐng)導人員作風狀況的監(jiān)督檢查,切實抓好領(lǐng)導人員的作風建設.二是切實加強珉主監(jiān)督.要進一步深化廠務公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡舉報和受理機制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用.要加強對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集,分析和研判,對職工群眾關(guān)注的熱點問題及時作出回應.三是加強和改進巡視工作.要進一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強化成果運用.繼續(xù)加強對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行"三重一大"決策制度情況,懲防體系建設情況的同時,加強對貫徹落實《若干規(guī)定》,工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強制度建設和風險防范為重點,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設
建立健全懲治和預防腐敗體系,是深入貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進反腐倡廉建設的重點任務.集團公司懲防體系建設,在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進,協(xié)同發(fā)展上再求實,在點面結(jié)合,重點突破上再加力,積極促進中央《工作規(guī)劃》和集團公司《實施辦法》的全面落實.一是要切實抓好反腐倡廉制度建設.各單位,各部門要結(jié)合實際,突出重點,切實把《工作規(guī)劃》和《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度建設好.重點要健全黨政領(lǐng)導班子議事規(guī)則,制定落實"三重一大"決策制度實施辦法,健全違規(guī)違紀人員處理規(guī)定.要結(jié)合學習貫徹落實中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,研究制定集團公司領(lǐng)導人員問責規(guī)定,促進各級領(lǐng)導人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理制度的銜接.要加強重點領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設,把有關(guān)要求細化到點,使權(quán)力運行的每個節(jié)點都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學,程序嚴密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實查處違反制度的行為.對制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導的責任.各級領(lǐng)導人員要帶頭學習制度,嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度.二是要全面推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作.推進廉潔從業(yè)風險防范管理工作,是集團公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中的重要舉措.要認真總結(jié)經(jīng)驗,盡快制定出臺《集團公司推進廉潔從業(yè)風險防范管理指導意見》,全面啟動廉潔從業(yè)風險防范管理體系建設.要針對重點領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅持全員參與的原則,認真查找在思想道德,崗位職責,業(yè)務流程,制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點.要圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,推進流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉潔風險防控機制.集團公司今年將適時組織召開廉潔從業(yè)風險防范管理推進會,以典型經(jīng)驗推動和指導工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設檢查工作.各單位要按照中央紀委,國資委和集團公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強對《實施辦法》落實情況的檢查,對懲防體系建設工作進行全面梳理,切實做好懲防體系建設的查漏補缺,確保各項工作任務落到實處.要按照集團公司《實施辦法》任務分解表,對今年的工作進行專題布置,逐項檢查督促,狠抓任務落實,以扎實有效的工作全面推進懲防體系建設.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題
深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作的有關(guān)要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導,建立主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責的領(lǐng)導體制.要落實責任分工,明確領(lǐng)導班子,領(lǐng)導干部和有關(guān)職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務,對職責范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準問題的基礎上,制定整改措施,落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化"小金庫"自查自糾工作成果,對2008年以來各項"小金庫"資金的收支數(shù)額,以及2007年底"小金庫"資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進行清理.對設立"小金庫"數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,要追溯到以前年度.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀行為與教育警示相結(jié)合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規(guī)違紀問題
查辦案件是推進反腐倡廉建設,堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設,燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設"小金庫","賬外賬"等違反財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查處領(lǐng)導人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團公司將對工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進工作任務的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業(yè)投資項目,標準化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風險,促進管理.四是要進一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進效能監(jiān)察管理軟件的應用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進展情況,加強指導和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是深入推進反腐倡廉建設的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設置,人員配備上與當前反腐倡廉建設的新形勢,新任務,新要求,還存在一些不適應不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設這個關(guān)鍵,為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證和人才支持.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題
深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作的有關(guān)要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導,建立主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責的領(lǐng)導體制.要落實責任分工,明確領(lǐng)導班子,領(lǐng)導干部和有關(guān)職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務,對職責范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準問題的基礎上,制定整改措施,落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化"小金庫"自查自糾工作成果,對2008年以來各項"小金庫"資金的收支數(shù)額,以及2007年底"小金庫"資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進行清理.對設立"小金庫"數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,要追溯到以前年度.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀行為與教育警示相結(jié)合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規(guī)違紀問題
查辦案件是推進反腐倡廉建設,堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設,燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設"小金庫","賬外賬"等違反財經(jīng)紀律的案件;嚴肅查處領(lǐng)導人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設領(lǐng)域突出問題和"小金庫"專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團公司將對工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進工作任務的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業(yè)投資項目,標準化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風險,促進管理.四是要進一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進效能監(jiān)察管理軟件的應用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進展情況,加強指導和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是深入推進反腐倡廉建設的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設置,人員配備上與當前反腐倡廉建設的新形勢,新任務,新要求,還存在一些不適應不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設這個關(guān)鍵,為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證和人才支持.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇二
今年以來,在總廠機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七屆中央紀委三次、四次會議精神,按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀辦《關(guān)于報送2009年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實際,現(xiàn)將2009年度紀檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告,以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務,擬定了本公司《二00九年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風廉政建設工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟指標與黨風廉政建設責任制相結(jié)合;三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風廉政建設相結(jié)合。
二、工作開展情況
1、“一崗雙責”執(zhí)行情況:全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機關(guān)黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領(lǐng)導相應簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時,公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經(jīng)費支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規(guī)定標準范圍內(nèi)。
3、民主管理,廠務公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng),克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風廉政建設宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學習黨十七大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——貴陽市預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領(lǐng)導干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了總經(jīng)理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領(lǐng)導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護員工利益。
6、推進黨風廉政建設工作情況
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責任意識,共建“四好”領(lǐng)導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
7、專項檢查
對公司領(lǐng)導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規(guī)定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領(lǐng)導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失及違紀案件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇三
尊崇黨章 聚焦主業(yè)
傾力打造集團公司紀檢監(jiān)察工作新局面
——在集團公司2024年黨風廉政建設工作會上的紀檢監(jiān)察工作報告 同志們:
按照會議議程,我代表集團公司紀委向大會作紀檢監(jiān)察工作報告。
第一部分 2024年工作回顧總結(jié)
2024年,集團公司紀委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會,十八屆中央紀委四次、五次全會精神為指導,認真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀委和集團公司黨政工作部署,落實監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓?兩個深入?,把握?三轉(zhuǎn)?要求,搞好五項監(jiān)督,做好四項工作,認真落實省委巡視組反饋問題整改,全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為集團公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
一、強化宣傳教育,把防線筑在前面,大力營造?不敢腐?的心理攻勢
加強政策學習,為各級黨員干部、紀檢監(jiān)察干部訂購系列論述摘編、黨紀條規(guī),并組織全員考試,鞏固學習成果。加強預防職務罪犯工作,與霍州市人民檢察院聯(lián)合對集團公
1 司四個區(qū)域公司進行了巡回監(jiān)督檢查。加強警示教育,組織人財物、工程、銷售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開展警示教育、現(xiàn)身說法,提高了反腐倡廉的自覺性和自身免疫力。加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學習交流,收集各單位上報紀檢監(jiān)察工作信息270條,編制下發(fā)28期《紀檢監(jiān)察工作交流》。加強常態(tài)化教育,為各級紀委訂購?拒腐防變每月一課?,組織黨員領(lǐng)導干部觀看系列廉政影片,確保廉政教育不斷線。加強專題教育,舉辦礦長專題培訓,教育?一把手?要嚴以律己,嚴以用權(quán),開啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機,圍繞?踐行‘三嚴三實’,建設廉潔焦煤?活動主題,積極開展咨詢?nèi)栈顒印⑿氯晤I(lǐng)導人員廉政培訓、黨委書記講一次黨課等七項活動,營造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強化作風建設,把規(guī)矩挺在前面,下大功夫糾正?四風?
開展黨員干部違規(guī)大操大辦婚喪喜慶等借機斂財問題專項整治,及時制止了11起大操大辦事件,其中,汾河公司調(diào)度室職工籌備為孩子?過十二?事件造成較惡劣影響,在制止繼續(xù)操辦的同時,對本人進行了批評教育、警示談話以及扣發(fā)當月工作績效獎金的處理,并對6名相關(guān)責任領(lǐng)導進行了問責。在全集團范圍內(nèi)開展深入貫徹落實?八項規(guī)定?精神和深入整治?四風?活動,成立了領(lǐng)導組和四個督查組,明確了活動時間、范圍和主要內(nèi)容,對集團公司所屬各單位進行高頻率、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,及時掌握和糾正了一批苗
2 頭性、傾向性問題。據(jù)統(tǒng)計,集團公司及所屬各單位?兩個深入?督查組共計開展活動952次,查處違反?八項規(guī)定?、?四風?方面問題389條,提出整改建議257條,下發(fā)監(jiān)察建議書92份,責任追究 413人,其中,處級干部11人,科級干部142人,其他人員260人,處罰金額158612元。
三、強化監(jiān)督監(jiān)察,把制度挺在前面,各級領(lǐng)導干部遵章守紀意識得到明顯提高
嚴格落實監(jiān)督責任,專題研究制定了《落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,列出監(jiān)督責任清單,并根據(jù)機構(gòu)調(diào)整,進一步細化了紀委全體成員分工,做到責任明確,工作任務明確。根據(jù)省委巡視五組移交問題線索及山西焦煤紀委轉(zhuǎn)辦要求,集中20天的時間,9個問題線索全部核查完成,形成報告;對照反饋意見建議,對涉及紀檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問題列出清單,逐一整改,取得較好效果,得到省國資委紀委督查組的充分肯定。開展重點工作聯(lián)合督查,對各單位?兩個責任?落實情況,?兩深入?活動情況,?四風?整治情況、領(lǐng)導干部奢侈浪費、大操大辦問題監(jiān)督整治情況,重大節(jié)日期間黨風廉政建設情況等進行聯(lián)合督查,共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患393條,提出整改建議42條,全部得到了有效整改。開展專項督查,對集團公司所屬23個單位的?三公經(jīng)費?、紀律作風、廉潔制度落實情況進行重點督查,查出6類共性問題20條,列出問題清單55條,下發(fā)專項督查通報17份,處理處罰24人,清退違規(guī)款20666元,清退違規(guī)用車4輛,罰款5200元。大力推進效能監(jiān)察,3 全年實現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬元,下達效能監(jiān)察建議書437份,修訂建立規(guī)章制度667項。
四、強化紀律審查,把紀律挺在前面,努力營造懲治腐敗高壓態(tài)勢
全年共受理信訪舉報65件,其中,臨汾市紀委轉(zhuǎn)辦3件,霍州市紀委轉(zhuǎn)辦1 件,霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件,山西焦煤紀委轉(zhuǎn)辦27件,貼吧舉報8件,信件舉報16件,電話舉報9件。2024年查結(jié)63件,其中重復舉報5件,失實31件,屬實或部分屬實27件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀政紀處分25人,其中,黨內(nèi)警告處分3人,黨內(nèi)嚴重警告處分4人,留黨察看處分1人;行政警告處分12人,行政記過處分4人,行政降級處分2人,行政撤職處分3人,4人同時給予黨紀政紀處分;黨政紀處分人員中,處級干部5人,科級干部12人,一般人員8人。組織處理35人次,其中,做檢查7人,通報批評5人,誡勉談話17人,調(diào)離工作崗位3人,免職3人;組織處理人員中,處級12人,科級11人,一般人員12人。共計罰款39人47300元,追繳違規(guī)違紀金額163293元。與去年同期相比,紀檢監(jiān)察信訪舉報和立案查處明顯增多,處分人員職級和數(shù)量明顯提升,尤其是重點案件、難點案件的突破和查處,在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強化自身建設,把責任挺在前面,打造高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍
2024年,集團公司紀委、監(jiān)察處內(nèi)設機構(gòu)由原來的兩個
4 調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個紀委。各級紀委認真落實?三轉(zhuǎn)?要求,將日常參與的其它業(yè)務清理退出,紀委書記分管的其它工作予以調(diào)整。同時,根據(jù)上級黨委、紀委要求,集團公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進一步落實?兩個責任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》,從八個方面對各級紀委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項進行了清理,使各級紀委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)上。集團公司紀委通過以查帶學、以會代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式,促進了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的學習和交流,有力提高了廣大紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和執(zhí)紀辦案水平。
在總結(jié)成績的同時,我們還要清醒地看到目前存在的差距和不足:一些單位貫徹執(zhí)行?三重一大?決策制度還不到位;一些單位?三公經(jīng)費?控制不嚴、管理不規(guī)范,特別是在財務報銷上審查不細、把關(guān)不嚴;個別單位落實中央?八項規(guī)定?精神不力,?四風?問題隱形變異,公車私用、私車公養(yǎng)、變相大操大辦等問題時有發(fā)生;一些黨員干部仍然存在作風漂浮、履職不力、管理松懈;一些黨員干部不注重個人修養(yǎng),存在嚴重的生活作風問題;個別黨員干部仍然膽大妄為,嚴重違紀,甚至觸犯法律。這些問題充分表明,?四風?問題遠遠沒有得到遏制,整改落實遠遠沒有到位,高壓態(tài)勢遠遠沒有形成,反腐倡廉形勢依然嚴峻,紀檢監(jiān)察工作
5 依舊任重道遠。
第二部分 2024年主要工作任務
2024年是中央全面實施國企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年,也是集團公司?安全強化年、管理提升年?。做好全年的紀檢監(jiān)察工作,對集團公司順利實施應對煤炭市場持續(xù)下行的各項工作措施意義重大。今年工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆五中全會和十八屆中央紀委六次全會精神為指導,全面落實山西焦煤紀委一屆三次會議精神,認真學習貫徹?兩項法規(guī)?,深入落實?八項規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風?,融入企業(yè)中心工作、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,鞏固 ?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀檢監(jiān)察干部隊伍,以更加扎實有效的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一、認真學習貫徹?兩項法規(guī)?,把黨的紀律刻印于心 2024年10月18日,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。修訂后的《準則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導干部?拓展為?全體黨員?,變負面清單為正面倡導,為全體黨員樹立了看得見、摸得著的高標準;《條例》去除與法律重復的內(nèi)容,把十八大以來管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗補充進去,用整合后的?六大紀律?為各級黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線。《準則》正面引導,重在立德;《條例》負面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,把依規(guī)治黨和以德治黨有機結(jié)合在全面從嚴治黨的要求之中。
6 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要以?兩項法規(guī)?為重要依據(jù),強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度。一是要把學習貫徹兩項法規(guī)作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。各級紀委要積極協(xié)助黨委開展學習教育和貫徹實施工作,配合組織好黨委中心組學習,配合組織部門搞好教育培訓,配合宣傳部門開展宣傳教育。各單位、各部門要把學習貫徹《紀律處分條例》定出學習計劃,納入日常學習內(nèi)容。各級干部要端正學風,通過學習真正做到明白紀律、懂紀律、守紀律,主動接受紀律的約束。二是要把學習貫徹兩項法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。堅持高標準與守底線相結(jié)合,抓早抓小、注重預防,加大對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為,以及違反?八項規(guī)定?精神、落實?兩個責任?不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責。三是要加強對學習貫徹兩項法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真學習、自覺遵守,是否有貫徹落實的具體要求和措施等。對于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,要批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責,對典型問題要點名道姓通報曝光。
二、深入落實?八項規(guī)定?精神,馳而不息糾正?四風? 中央印發(fā)的《關(guān)于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,無論是?輕車簡從?,?不安排迎送?,?不出席各類剪彩、奠基活動?的細致和坦率,還是?首先要從中央政治局做起?,?要求別人做到的自己先要做到?的真誠和
7 堅定,句句都是實在話、貼心話,體現(xiàn)了中央領(lǐng)導集體以身體力行的方式,為端正黨風政風率先垂范。?四風?是指習近平總書記在全黨開展的群眾路線教育實踐活動中提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,四風問題違背了黨的性質(zhì)和宗旨,與中央?八項規(guī)定?精神背道而馳,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中,落實中央?八項規(guī)定?精神和反對?四風?問題列為?廉潔紀律?的重要內(nèi)容,上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來看,雖然通過2024年開展的?兩深入?活動取得了一定效果,但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問題,如業(yè)務招待搞變通、超標準的問題,變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問題,違規(guī)發(fā)放津補貼的問題,下基層下現(xiàn)場走過場的問題,個別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風問題等,屢禁不止,時有發(fā)生。為此,今年要繼續(xù)引深開展深入貫徹落實?八項規(guī)定?精神和深入整治?四風?活動。集團公司?兩深入?活動領(lǐng)導組和各督導組要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松;要研究新形勢,適應新常態(tài),抓準新問題,真抓真做,嚴查嚴處;要加強對?兩深入?活動的領(lǐng)導和指導,不定期進行督導檢查。各級黨組織要把?兩深入?作為黨風廉政建設的主題活動精心安排,認真落實,定期檢查,嚴格考核,每季度向集團公司黨委、紀委書面報告活動開展情況。各級領(lǐng)導干部要切實履行好?一崗雙責?,真正擔當起來,確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風?問題,這要作為一條紀律來要求。
8 各級紀委要不間斷地對?兩深入?活動開展監(jiān)督檢查,加大對違反?八項規(guī)定?精神和?四風?問題的追究問責力度,不僅要對責任人進行嚴肅查處,還要對其所在單位部門的主管、分管領(lǐng)導進行問責;對一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風?問題,要對領(lǐng)導班子集體談話,必要時要采取組織措施;對處級以上領(lǐng)導干部違反?八項規(guī)定?精神或發(fā)生?四風?問題,不但要追究當事人的責任,還要對所在單位黨委、紀委的主要負責人進行問責;涉嫌違紀的,由集團公司紀委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
融入中心履行職責,服務大局發(fā)揮作用,是紀檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式,也是紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任的重要方法。集團公司在年初召開的六屆二次職代會上,確定了今年 ?八個狠抓不放松?的工作任務,要做到狠抓不放松,關(guān)鍵靠干部。集團公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部責任擔當問責和考核辦法》,從?九個方面?明確了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任和擔當。廣大黨員干部要有責任、敢擔當,就必須把紀律挺在前面,率先垂范,忠實履職。
各級紀委要把關(guān)注點放在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部身上嚴加約束,用?三嚴三實?打造能干事、會干事、干凈干事、干成事的干部隊伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,加強對?一把手?的監(jiān)督,加大對執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級紀委要嚴密關(guān)注、嚴格把關(guān),確保本單位重大決策依法合規(guī),有章可循,規(guī)范有序,9 決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團公司?八個狠抓不放松?上。二是要加強對?八個狠抓不放松?各項工作任務進展情況的監(jiān)督檢查,既要監(jiān)督各業(yè)務主管部門履行監(jiān)管責任情況,又要檢查各單位工作落實情況,在強化日常監(jiān)督的同時,適時組織開展廉政隱患排查、專項監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,圍繞?八個狠抓不放松?的重點工作選題立項,以監(jiān)督檢查深入、問題發(fā)現(xiàn)及時、整改落實到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點,普遍指導與重點實施并進,點面結(jié)合,以點促面,整體推進。對在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔當、不作為、亂作為的問題,既嚴肅查處發(fā)生問題的相關(guān)責任人,又要按照?誰主管誰負責、誰分管誰負責?的原則,嚴厲追究分管領(lǐng)導和主管部門的監(jiān)管責任,以強勁手段倒逼各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任落實。
四、正確把握運用?四種形態(tài)?,提高紀律審查工作水平
王岐山書記在福建調(diào)研時強調(diào):黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。?四種形態(tài)?是黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀律審查的創(chuàng)新理論成果,要求我們堅持綜合施治,對不同違紀問題進行分類處理,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種形式,讓紀律約束成為全體黨員和各級黨組
10 織的行為規(guī)范和自覺遵循。
各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),把紀律扛在肩上,挺在前面,堅決遏制各種不正之風,嚴肅查處各類違紀案件。一是要突出抓早抓小,用紀律管住大多數(shù)。一方面,要通過不間斷地組織開展?兩項法規(guī)?學習教育、?三嚴三實?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動等,加強對全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育;另一方面,要發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)職能,通過檢查、督辦、考核、驗收等擴大監(jiān)督視野,及時了解掌握苗頭性傾向性問題,采用談話、函詢等方式及時提醒打招呼,防止小問題演變成大問題。二是立足治病救人,加大紀律審查力度。充分運用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方法,對問題線索進行分類處臵、動態(tài)管理,本著懲前毖后、治病救人的原則,對違規(guī)違紀行為從嚴從快作出處理,讓違紀人員真正有切膚之痛,受到震懾,及時收斂,防止其由違規(guī)違紀滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢,依紀依法嚴懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問題作為紀律審查的重點,采取聯(lián)合審查、提級審查、委派審查等多種渠道,加大紀律審查力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問題,嚴肅查處明知故犯、頂風違紀、屢禁不止、屢教不改的問題,特別是對在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風的單位和責任人,要嚴加追究,從嚴懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求,加強自身建設
11 執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬,才有底氣監(jiān)督別人,才會秉公執(zhí)紀問責。各級黨委、紀委既要清醒地看到目前紀檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題,按照省委巡視組反饋要求,持續(xù)開展問題整改;又要充分認識到信任不能代替監(jiān)督,嚴管就是厚愛,用鐵的紀律不斷錘煉、打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一是要加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設。目前,集團公司個別單位還沒有成立紀委,二級單位及以下均沒有設立監(jiān)察機構(gòu);部分紀委在干部配備上嚴重缺失,一些單位紀委書記還存在兼職或由其他領(lǐng)導兼任的情況。集團公司所屬各級單位尤其是各區(qū)域公司年內(nèi)要加快步伐,進一步健全完善紀檢監(jiān)察組織機構(gòu),配強人員,完善制度,強化職能,增強本單位紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責能力,保證本單位紀檢監(jiān)察工作落實到位。要按照集團公司黨委《關(guān)于進一步落實?兩個責任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》要求,全面清理各級紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),確保紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部真正把主要精力放在主責主業(yè)上。二是要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要嚴把入口,嚴格落實《關(guān)于集團公司下屬單位新任紀委副書記、專職紀檢員選拔任用條件的規(guī)定》,選拔一批政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的干部調(diào)整充實到紀檢監(jiān)察隊伍。要加強教育,以學習貫徹?兩項法規(guī)?為重點內(nèi)容,以開展?三嚴三實?教育活動為載體,切實增強廣大紀檢監(jiān)察干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,把守紀律講規(guī)矩的剛性約束內(nèi)化于心、外化于行,促進作風
12 轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督能力。要嚴格管理,完善自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責任缺位、甚至違規(guī)違紀的干部堅決予以問責;對尸位素餐、碌碌無為的干部要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整,嚴格杜絕?燈下黑?,努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,廉潔自律乃做人之本,廉潔奉公乃從業(yè)之道,集團公司?安全強化年、管理提升年?的各項工作任務尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來保證。讓我們在集團公司黨政的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,堅定信心,馬上就辦,真抓實干,不斷推進紀檢監(jiān)察工作再上新臺階,為做強做優(yōu)5000萬噸級現(xiàn)代化煤電集團,建設廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅強保證!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇四
吳起采油廠2009年 紀檢監(jiān)察工作會議材料
深入推進源頭治腐
全面開展紀檢監(jiān)察 為穩(wěn)定推進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展提供堅強保證
──在吳起采油廠2009年度紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
(2009年3月23日)
雷明璋
各位領(lǐng)導、同志們:
今天會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,全面落實集團公司、油田公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)2008年我廠紀檢監(jiān)察工作,研究部署2009年工作,明確任務,落實責任,團結(jié)和帶領(lǐng)全廠干部職工,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,踏實干事,廉潔從業(yè),努力形成監(jiān)督檢查到位、防控措施得力、源頭治腐工作有了根本性轉(zhuǎn)機、違規(guī)違紀現(xiàn)象得到最大限度整頓清理的大廉政建設格局。
這次會議,既是一次肯定成績明確方向、尋找差距全面改進的總結(jié)分析會,又是一次深入貫徹落實集團公司、油田公司2009年紀檢監(jiān)察工作會議精神,理清思路推進發(fā)展、明確任務狠抓落實的安排部署會,更是一次全面提高紀檢監(jiān)察工作影響力、端正
1 干部職工對紀檢監(jiān)察工作認識的培訓動員會。這次會議是我廠有史以來召開的第一次紀檢監(jiān)察專題工作會議,開好這次會議,對于逐步完善企業(yè)廉政文化、全面提高廠內(nèi)紀檢監(jiān)察工作水平、切實推進廠內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作,有著十分深遠的現(xiàn)實意義和歷史意義。
下面,我就紀檢監(jiān)察工作談三點意見。
一、2008年工作簡要回顧
2008年,在集團公司、油田公司黨委、紀委的正確領(lǐng)導下,在廠黨政領(lǐng)導的大力支持下,在全體干部職工的緊密配合下,廠紀委深入學習科學發(fā)展觀,全面落實紀檢監(jiān)察工作會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結(jié)合當前反腐倡廉工作的大形勢、大背景,針對干部職工存在的突出問題,以廉政責任制為關(guān)健抓手,以源頭治腐為主要目的,以監(jiān)督檢查為核心手段,以干部廉潔從業(yè)為基本要求,圍繞中心,大膽創(chuàng)新,全面開展紀檢監(jiān)察,為全年目標任務的順利完成提供了堅強保證。
1、黨風廉政建設以新成績開創(chuàng)了新局面
黨風廉政建設責任制是黨風廉政建設工作的重中之重,為了切實把黨風廉政工作責任分解到人、落實到肩,成立了黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組,制定了《黨風廉政建設責任制實施辦法》,逐級簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》(196份),制定了具體詳細的黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,全面細2 化落實了各級領(lǐng)導的廉政建設工作責任。建立完善了《黨風廉政建設責任制》、《黨風廉政建設考核辦法》、《黨風廉政建設責任追究辦法》,加大對責任的考核和追究,在倒查責任中全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實“一崗雙責”,各級領(lǐng)導都自覺做到了帶頭遵守廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,帶頭抓好職責范圍內(nèi)的的黨風廉政建設和反腐敗工作。狠抓領(lǐng)導干部廉潔從業(yè),制定了《預防職務犯罪和警示訓誡防線工作實施辦法》,開展了干部廉潔從業(yè)情況摸底統(tǒng)計。通過這些措施的實施,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部室隊站各負其責、全體職工共同監(jiān)督”的廉政工作機制和“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面,推動了我廠黨風廉政建設工作的深入開展。
2、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督以新機制邁向了新領(lǐng)域
2008年,在廠黨政領(lǐng)導的大力支持下,廠紀委把重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查作為一項中心任務來抓。創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變方法,積極介入,全程參與,加大了對領(lǐng)導干部選拔任用、外協(xié)隊伍錄用、物資采購、資金運行、工程招標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。成立了由廠長任組長,供應、計劃、企管、監(jiān)察等部門分管領(lǐng)導為成員的招標領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室、技術(shù)組、詢價組、計劃組、法律事務組、監(jiān)督組六個職能組,在項目的報批、市場前期考察、技術(shù)(資質(zhì))鑒定和審核等環(huán)節(jié)監(jiān)督方面,形成了分權(quán)行駛、相互制約、互相牽制、互相監(jiān)督的招投標管理機制,做到了項目實施人不參與招標,招標人員不進行項目操作。監(jiān)督 3 檢查的環(huán)節(jié)和范圍較歷年有了擴大,不僅僅參與了招標會議,擴大了工程招投標、設備、材料招投標、服務招投標的范圍,而且從招投標的組織領(lǐng)導、制度建設、措施方案等方面入手,全程介入,依法監(jiān)督了全年所有招投標工作的每個環(huán)節(jié)。對所有小型工程及辦公設備和低質(zhì)易耗品也全部按照招標程序和要求進行招標,嚴格按照“貨比三家、物美價廉”的原則,全部進行了比質(zhì)比價采購,徹底消除了招標管理工作的“盲區(qū)”。通過監(jiān)督檢查,基本達到了陽光采購的目的,有效地規(guī)避了各種違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上阻斷了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
另外,根據(jù)機構(gòu)整合和雙節(jié)期間容易發(fā)生的各種不良現(xiàn)象,采取了提前打“預防針”的作法,先后出臺了《關(guān)于機構(gòu)整合過程中進一步加強勞動及財經(jīng)紀律的通知》和《關(guān)于雙節(jié)期間廉潔自律禁止鋪張浪費的通知》,在一定程度上規(guī)范和約束了干部職工的行為。
3、廉潔文化建設以新內(nèi)涵跨上了新臺階
2008年,根據(jù)油田公司紀委的安排,廠紀委在廉潔文化建設方面做了大量的工作。采取了擺放警示桌簽、編排廉政文藝節(jié)目、制做廣告牌、畫冊、放映影片等多種形式開展廉政宣傳,形成了“橫向到邊、縱向到底”的廉政宣傳新格局。特別是電影《真水無香》、《隱患在你身邊》在全廠巡回播映后,在全廠引起了極大的轟動,起到了很好警示教育作用。扎實開展廉政文化進企業(yè)活動。先后印發(fā)致全體黨員的一封信、致外協(xié)隊伍一份公開信共8004 余份,制做廉政宣傳牌32塊,懸掛和刷寫廉政宣傳標語300多條,自編自演廉政節(jié)目10場次,播放反腐敗警示片和教育片16場次,印制廉政畫冊200本,召開家庭助廉座談會3次,家庭助廉倡議書800余份,黨風廉政宣傳報道稿件在我廠內(nèi)部刊物、延安報、延長石油報刊登13篇。通過這些活動的深入開展,使廉政文化進機關(guān)、進家庭、進區(qū)隊均達到100%、進隊站50%,進班組10%。使黨員干部在潛移默化中凈化了心靈,純潔了思想,端正了態(tài)度,也使廉政觀念深入了人心,全面提高了廣大黨員干部的思想政治水平和廉潔從業(yè)觀念,初步形成了以“廉潔從業(yè)、誠實守信、干凈干事、清白做人”為核心內(nèi)容的企業(yè)廉政文化。
4、案件查辦工作以新業(yè)績?nèi)〉昧诵峦黄?/p>
2008年,廠紀委加大了案件查辦工作力度,建立健全了案件查辦工作程序和標準要求,健全了來信來訪工作機制,形成了職工群眾主動監(jiān)督、積極舉報各種違規(guī)違紀行為的良好勢頭。為了進一步調(diào)動職工的積極性,擴大信訪舉報范圍,廠紀委先后在各采油大隊、各集油站和機關(guān)辦公大樓設立信訪舉報箱22個,公開舉報電話3部,設立舉報郵箱1個,制定了《信訪舉報工作管理辦法》,并派專人定期收集整理,并按照“先急后緩、先易后難、先共性問題后個性問題”的原則,分級分類嚴格按照信訪工作處理程序予以及時處理。全年受理上級轉(zhuǎn)辦案件2起,結(jié)案2起;配合寶塔區(qū)檢察院辦案1起;處理科級干部2人,使各類問題在傾向性階段就得以及時處理,不僅減少了企業(yè)的損失,保護和挽 5 救了干部,而且發(fā)揮了案件查辦的治本、震懾、警示作用,使企業(yè)在大幅度整合中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有序?qū)印?/p>
5、干部職工作風以新面貌取得了新轉(zhuǎn)機
2008年,針對廠內(nèi)機構(gòu)調(diào)整節(jié)奏快、領(lǐng)導干部調(diào)整多、職工中思想不穩(wěn)定、工作不主動等實際情況,廠紀委配合黨政加大了對干部職工思想政治教育和作風紀律整頓工作,在領(lǐng)導班子建設中很好地堅持了民主集中制原則,堅持了民主生活會制度、述職述廉制度,嚴格貫徹落實了中紀委的“七不準”要求、《國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》、集團公司15條禁止性規(guī)定。在領(lǐng)導班子民主生活會上,廠級領(lǐng)導對照以上規(guī)定,進行了逐條逐項對照檢查,并結(jié)合工作實際提出了整改措施和今后努力方向,提高了認識,統(tǒng)一了思想,達到了相互監(jiān)督、相互促進的目的,提高了領(lǐng)導班子廉潔從業(yè)的自覺性。大力開展黨風廉政建設宣傳月活動,通過散發(fā)傳單、張貼標語、設立廉政宣傳欄、觀看警示教育片等方式,大張旗鼓地宣傳廉政文化知識,做到了警鐘長鳴、常鳴警鐘,形成了人人抓廉政、事事抓廉政、時時抓廉政的工作局面。在機構(gòu)整合期間,加大了干部輪崗交流,對15名副廠長業(yè)務分工進行了調(diào)整,對16各科級干部進行了崗位調(diào)整,對112名熱點崗位(3年以上)工作人員進行了交流輪崗。針對干部職工“紀律不嚴”、“素質(zhì)不高”、“作風不實”、“效率低下”等突出問題,深入開展干部職工作風紀律整頓,全年累計處理違紀職工 366人次。通過這些措施的實施,領(lǐng)導班子的廉潔從業(yè)的自覺性有6 了很大程度的提高,干部職工的作風紀律有了根本轉(zhuǎn)機,形成了人人謀干事、人人謀發(fā)展、人人求進步的務實型、上進型、競爭型干事創(chuàng)業(yè)工作局面。
6、制度建設工作以新思路抓出了新成效
為了不斷規(guī)范企業(yè)綜合管理,圍繞油田公司“管理發(fā)展年”主題,把制度建設作為企業(yè)整合過程中的一件大事、要事來抓。根據(jù)企業(yè)整合后,各個部室業(yè)務發(fā)生調(diào)整的實際情況,重新定位修訂了56個部室的工作職責,改變了以住職能重復、職責重疊、有利的事情爭著做,無利的事情繞著走的不良局面,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導下全廠各部門在分工合作基礎上達到了各負其責、各盡所能,進一步化化了工作程序,簡化了辦事程序,提高了辦事效率。為了不斷推進制度創(chuàng)新,努力健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。先后制定了《關(guān)于招投標試點工作的工作方案》,完善了《關(guān)于招投標管理(暫行)辦法》,《工程項目管理(試行)辦法》、《材料物資比質(zhì)比價(招標)采購實施細則》和《關(guān)于基建項目、鉆前工程、勘探開發(fā)等外協(xié)作業(yè)管理和招標管理工作監(jiān)督檢查(暫行)辦法》,重新修訂了《熱點崗位干部職工輪崗管理制度》、《員工考勤管理辦法》、《員工獎懲管理辦法》、《工傷(非工傷)暫行管理辦法》等各項規(guī)章制度20多項。修訂完善了《領(lǐng)導干部重大事項報告制度》、《領(lǐng)導干部收受禮金登記制度》、《黨員領(lǐng)導干部廉政承諾工作制度》等8項工作制度。這些規(guī)章制度的修訂完善,發(fā)揮了制度的約束制約作用,7 規(guī)范了黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)行為,形成了在嚴密制度管控下決策的科學化、操作的透明化和監(jiān)督的有效化。
2008年,是全面發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用、不斷追求突破和創(chuàng)新的重要一年,是干部職工對紀檢監(jiān)察工作認識大轉(zhuǎn)變、觀念大調(diào)整的關(guān)鍵一年,更是紀檢監(jiān)察干部水平大提升、能力大提高的重要一年。一年來,我們在黨風廉政建設責任制、懲防體系建設、重點領(lǐng)域監(jiān)督、案件查辦等方面做了大量的工作,也取得了一定的成績。這主要得益于集團公司、油田公司黨委和紀委的堅強領(lǐng)導,得益于廠黨政領(lǐng)導的大力支持,得益于廣大干部職工的緊密配合。在此,我代表吳起采油廠紀委,向一年來大力支持紀檢監(jiān)察工作的集團公司、油田公司黨委、紀委領(lǐng)導和廠黨政領(lǐng)導班子表示崇高的敬意!向一年來付出大量心血和汗水的紀檢監(jiān)察干部和全廠干部職工表示衷心的感謝!
在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地看到,當前的紀檢監(jiān)察工作與上級組織和領(lǐng)導的要求還有一定的差距。一是我廠紀檢監(jiān)察工作開展的時間短,專業(yè)和專職工作人員少,業(yè)務不夠精通,各方面的工作經(jīng)驗還不夠豐富;二是黨風廉政建設責任落的還不夠?qū)崳纸獾倪€不夠細,考核還不夠扎實;三是廉政宣傳還不夠到位,不夠系統(tǒng),階段性、隨機性較強;四是由于目前紀檢干部隊伍人員較少,監(jiān)督檢查廣度和深度不夠,紀檢工作人員只是參加了一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督,沒有實質(zhì)性開展調(diào)查研究。五是案件查辦也僅僅停留在事后查辦上,事前預防還很不到位。8 六是效能監(jiān)察工作沒有實質(zhì)性展開,立項還不具體。這些都是今后工作中必須克服和重點加強的。
二、2009年主要工作
2009年,是金融危機向縱深蔓延、企業(yè)經(jīng)受嚴竣考驗的重要一年,同時也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。越是在經(jīng)濟低迷時期,越要抓反腐倡廉,越是在改革圖治階段,越要抓思想政治教育。全廠上下一定要充分認識到反腐倡廉工作和當前面臨的嚴竣形勢,磨心勵志,振奮精神,迎難而上,力克時艱。
今年紀委工作的總體目標是:認真貫徹黨的十七大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實黨風廉政建設工作責任,深入開展反腐倡廉宣傳教育,強化重點環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,切實開展效能監(jiān)察,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、嚴實的監(jiān)察和得力的措施,解決黨員干部在工作生活中存在的突出問題,解決我廠在黨風廉政建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),正本清源,正人正氣,正制正規(guī),堅決杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保權(quán)力正確行使,為全年各項目標任務的順利完成提供堅強有力的思想和政治保證。
2009年,紀委將從以下八個方面入手開展紀檢監(jiān)察工作。
1、認真學習實踐科學發(fā)展觀,切實改進工作作風
學習實踐科學發(fā)展觀,是黨中央的一項重要戰(zhàn)略部署。2009年,紀委將協(xié)助廠黨委加大對學習實踐科學發(fā)展觀活動的監(jiān)督檢查。各級領(lǐng)導在學習實踐科學發(fā)展觀時,要堅持理論聯(lián)系實際的作風,把學習實踐活動與企業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合起來,與積極應對 9 當前的金融危機結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、規(guī)范企業(yè)管理結(jié)合起來,始終做到學以致用、學用結(jié)合、活學活用。
進一步引導和教育廣大黨員干部從不適應、不符合科學發(fā)展觀的陳腐思想中解決出來,從不給好處不作為,給了好處亂作為的腐朽思想中解放出來,從不調(diào)查研究、主觀武斷、急功冒進中解放出來,從認不清形勢、把握不住大局的模糊認識中清醒過來。牢固樹立“過緊日子”的艱苦奮斗思想;牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的為民思想;牢固樹立一身正氣、兩袖清風的共產(chǎn)黨員氣節(jié);牢固樹立立足長遠、放眼未來辦大事、辦實事、辦好事的思想觀念。多調(diào)查研究,少憑空臆斷;加大工作業(yè)務研究,努力提高決策和工作能力以及辦事效率,克服作風漂浮、辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風;用改革創(chuàng)新的精神想問題、辦事情、謀發(fā)展,力戒因循守舊、墨守成規(guī)、不敢變通。
2009年,要動員一切力量,想盡一切辦法,采取一切措施,切實做到“五個堅決杜絕”:堅決杜絕利用職務之便為個人、親戚朋友謀取不正當利益,時刻保持共產(chǎn)黨員的高風亮節(jié);堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生,時刻謹記工作職責;堅決杜絕找關(guān)系、尋后臺、靠背景跑官要官的不正當之風,時刻做到以成績求進步;堅決杜絕虛開派工單、結(jié)算單套取非法利益,時刻牢記自警自重;堅決杜絕不按程序辦事、越級越權(quán)辦事現(xiàn)象的發(fā)生,時刻做到面對利欲不越位,面對誘惑不越權(quán)。積極協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導干部作風建設,重點推行領(lǐng)導干部問責制,把不作為、亂作為和嚴重損10 害職工利益等行為作為問責的重點,嚴肅追究給國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益造成嚴重損害的行為。
結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,適時安排一次為期一個月的問題查找活動。認真查找領(lǐng)導干部在作風、紀律、思想等方面存在的突出問題,深刻剖析原因,全面加大整改。重點加強對長期不上班、職工特別是領(lǐng)導干部參與廠內(nèi)營利性經(jīng)營活動、吃拿卡要、利用職權(quán)為個人、親戚朋友謀取不正當利益等現(xiàn)象的整頓力度。發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,發(fā)現(xiàn)一批,處理一批,不管是誰,無論后臺有多扛硬,一律不留情面,堅決徹查到底。
2、深入開展廉政宣傳,引導干部廉潔從業(yè)
2009年,紀委將把反腐倡廉教育納入干部教育培訓總體工作計劃,繼續(xù)抓好對領(lǐng)導干部的黨風黨紀和政策法規(guī)教育。引導干部職工加強對中央紀委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律“七不準”要求的學習,加強對《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習,加強對集團公司15項禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行,加強對企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的學習,監(jiān)督落實執(zhí)行情況。各級領(lǐng)導干部要在學精通、學深入、學透徹上下功夫,在規(guī)范自己、約束自己、超越自己上下協(xié)夫,在率先垂范、先進引領(lǐng)、模范帶頭上下功夫。
紀委將創(chuàng)新工作思路,加大廉政宣傳。制定年度學習教育計劃,深入開展理想信念教育、廉潔從業(yè)思想道德教育、法律法規(guī)教育、作風教育,利用中心組學習、支部黨員學習會、座談會等形式,堅持組織學習和自學相結(jié)合、正面教育和警示教育相結(jié)合 11 的方式,各級領(lǐng)導班子全年至少要進行2次反腐倡廉理論集中專題學習。
為了進一步推動廉政宣傳教育,紀委將組織開展“十個一”活動:
1、舉辦1次廉政知識有獎征文;
2、組織1次廉政知識競賽;
3、撰寫1批反腐倡廉
心得體會
文章(科級以上領(lǐng)導干部);4、編排1批廉政主題文藝節(jié)目;
5、建起1批“廉政文化長廊”;
6、印發(fā)一本《紀檢監(jiān)察知識宣傳冊》;
7、利用內(nèi)部網(wǎng)絡資源建成1個廉政網(wǎng)頁;
8、處理1批違紀違法典型案件;
9、進行1次全方位的警示教育片巡回播映;
10、制定一套反腐倡廉的規(guī)章制度、管理辦法。
堅持以點帶面,整體推進的工作原則,繼續(xù)抓好廉潔文化“四進活動”,具體目標是進廠區(qū)達到100%,進隊站100%,進班組80%以上,進科級以上干部家庭90%以上。
通過廉政宣傳教育和廉潔文化“四進”活動的深入開展,各級領(lǐng)導干部要明晰法律和紀律的“高壓線”,個人與單位的“警戒線”,個人與家庭的“情感線”,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,始終堅持臺上臺下一個樣、上班下班一個樣、進家離家一個樣、本地外地一個樣,自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不丟,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不減,時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
3、不斷加快制度建設,規(guī)范各類工作程序
12 2009年,紀委將把制度建設作為源頭治腐的重點來抓,認真開展反腐倡廉制度建設創(chuàng)新年活動。在各個領(lǐng)域、各個層次制訂和完善制度,切實做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管物,紀委、監(jiān)察室將發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,會同人事、企管、審計等部門,圍繞干部任用、建設工程、油田開發(fā)、財務管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,健全完善各項工作制度。協(xié)助廠黨政領(lǐng)導把經(jīng)過實踐檢驗取得一定成效的管理辦法上升為制度,針對在案件查處和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞建立健全制度,及時提出有益于企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理的管理制度,加大調(diào)查研究和嘗試探索,推行模擬操作運行,開展制度查漏補缺,做好制度創(chuàng)新,不斷健全完善廠內(nèi)各種規(guī)章制度,努力形成涵蓋各個層次、各個部室、各種工作程序的立體式、現(xiàn)代化、實用性、操作性較強的制度體系。
2009年,紀委將重點督促完善《招標管理辦法》和《招標管理監(jiān)督暫行辦法》,建立工程建設、物資采購、服務項目的分類招標規(guī)定,細化招標范圍,規(guī)范招標標準和招標程序,推動招標工作向規(guī)范化、程序化、科學化方向發(fā)展。督促完善《鉆、測、固、射、壓、基建工程、修井作業(yè)質(zhì)量考核辦法和驗收標準》和《物資入庫驗收標準》、《內(nèi)部績效考核工作制度》等工作制度,徹底改變以往的模糊型、主觀型、隨意性的考核驗收工作局面,努力形成工作有人監(jiān)督、驗收有章可循、考核有案可稽的制約型、監(jiān)督型、公開型考核工作機制。
13 切實抓好制度的執(zhí)行、落實。對于每一項制度和文件的出臺,紀委將監(jiān)督各級領(lǐng)導帶頭學習、帶頭執(zhí)行。對制度貫徹落實過程的每一個細節(jié)、每一個可能發(fā)生疏忽遺漏的地方、每一項制度所帶來的經(jīng)濟利益和實際效果進行監(jiān)督檢查,及時提出效果評價(評估)意見和建議,把制度可行不可行、見效不見效、發(fā)不發(fā)揮約束力作為檢驗制度的一項重要標準,及時總結(jié),及時分析,及時補充,推進制度在實踐檢驗中進一步完善,在創(chuàng)新摸索中逐步健全。使每一項制度都能堵塞漏洞,都能見到效益,都能發(fā)揮作用,努力把制度建設成為抵御“黑客”的“防火墻”,斬斷“黑手”的“虎頭鍘”,穿透“黑幕”的“正義劍”,平填“黑洞”的“封堵器”。
4、切實加強案件查辦,發(fā)揮治本警示作用
2009年,紀委將從維護企業(yè)利益不受損害、國有資產(chǎn)保值增值的高度,切實加大信訪舉報和案件查辦工作力度,年內(nèi)要查處1-2件社會反映較大、職工群眾議論較多、對企業(yè)綜合管理負面影響較為嚴重的典型案件,打斷一批“利益鏈”,掃除一層“關(guān)系圈”,查治一批“人情債”,正本清源,嚴肅查處,切實發(fā)揮辦案的治本、震懾、警示作用。
具體要做到“五個嚴肅查處”。嚴肅查處內(nèi)外勾結(jié)、盜賣原油及其他材料的案件;嚴肅查處利用手中職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、循私舞弊的案件;嚴肅查處領(lǐng)導濫用職權(quán),以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職,利用職務之便為個人、親戚朋友謀取不正14 當利益的案件;嚴肅查處跑官要官、不務“正業(yè)”的案件;嚴肅查處在制度不健全的情況下鉆空子、耍“聰明”、非法擠占、挪用企業(yè)財物的案件。
規(guī)范信訪工作,認真辦理群眾來信來訪,做到件件有著落、事事有結(jié)果。加大查件查辦力度,改變以往“遇到問題繞著走、抓小放大、抓皮毛不及根本、抓表象不及實質(zhì)”的做法,扭轉(zhuǎn)“不能查、不敢查、不善于查”的被動局面,做到“敢于查、深入查、徹查到底”。加大對社會反響較大、嚴重危害企業(yè)利益和職工利益的要案、大案和關(guān)鍵問題的查處力度。通過定期收集職工舉報意見、定期召開信訪座談會、定期召開廉政談話,多層次、多渠道地搜集各類線索。既要高度重視來信來訪反映的案件查辦,又要善于、擅長在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,爭取在萌芽狀態(tài)、傾向階段、苗頭問題上解決各種不良形為,做到早發(fā)現(xiàn)、早立案、早調(diào)查、早處理,力爭將損失的危害降到最低程度。對于一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不良行為和現(xiàn)象,我們將按照干部管理權(quán)限,能處理的從嚴、從快、從重處理,不能處理要及時向縣公檢法和油田公司紀委匯報、反映、移交,絕不放縱包庇,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就。
加大案件剖析。每查處一個案件,要形成案件調(diào)查報告,撰寫案件剖析報告,深刻分析案件發(fā)生的背景,深挖干部“失足”的實質(zhì)根源,用一個案例震懾一個層面,用一個案件警示一批干部,用反面的點帶全局的面,用反面典型鞭策和教育全體黨員干部職工。
15 各級各部門要加大內(nèi)部稽核工作力度,不斷健全制度職責,完善工作程序和管理辦法,不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,用剛性的制度、柔性的策略、嚴密的紀律、嚴實的考核規(guī)范、約束干部職工,力盡所能地從源頭上阻斷發(fā)案的可能性。各級領(lǐng)導干部要始終牢記“當官為什么,用權(quán)干什么、身后留什么”的問題,真正把權(quán)力用在為企業(yè)服務上,用在為職工謀利益上,守得住清貧,耐得住寂寞,管好手,收住心,不為金錢美色所動,不為威逼利誘所迫,堂堂正正做人,清清白白做官。反過來講,打鐵只要本身硬,就不會被“糖衣炮彈”拉下馬,只要始終堅定理想信念,就不會被威逼利誘所左右。
5、加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,規(guī)避違紀現(xiàn)象發(fā)生
2009年,紀委將把主要工作精力由事后查辦案件轉(zhuǎn)移到事前事中監(jiān)督控制上來,出重拳,下硬茬,關(guān)口前移,重心下沉,全面發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,最大限度地保護企業(yè)利益不受損失,力盡所能地保護和挽救“失足”干部。
研究出臺吳起采油廠《關(guān)于對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查的實施意見》和《關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》,為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督工作打下扎實的制度基礎。加強對干部選拔任用工作中推薦、提名、考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,積極開展任前廉政談話,堅決杜絕帶“病”提拔現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理,所有費用必須由廠財務統(tǒng)一列支,不得以任何理由私設小財務。加強對招標管理、工程建設、鉆井作業(yè)、驗16 收結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時跟進重點工作、熱點崗位、焦點問題,努力在全程監(jiān)督中及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時清理和鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的溫床,有力地規(guī)避各類違法違紀案件的發(fā)生。加強對領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,堅決依法懲處商業(yè)賄賂行為。
2009年,按照油田公司紀委的安排部署,廠紀委將把電力工程建設、挖潛增效和超計劃投資油建工程作為專項檢查的重點,制定專門的安排意見。主要檢查電力工程各個環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定、電力工程用料定額管理情況;檢查外協(xié)隊伍的資質(zhì)證照情況,準入門檻執(zhí)行情況;檢查新技術(shù)、新工藝實驗與推廣項目引進把關(guān)、價格核定和實施效果情況;檢查基建、油建項目中超計劃、超投資的內(nèi)容、數(shù)額、原因及申報審批等情況。
同時,要加強對集團公司、油田公司各項安排部署落實情況的監(jiān)督,引導各級領(lǐng)導干部把思想和精力統(tǒng)一到集團公司、油田公司的安排部署上來。加強對中紀委“七不準”要求和集團公司15條禁止性規(guī)定落實情況的監(jiān)督。堅持和監(jiān)督民主生活會制度和領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、重大事項報告制度,加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。會同工會深入開展廠務公開,認真開展領(lǐng)導干部廉政測評,支持和保證群眾監(jiān)督。制定效能監(jiān)察實施辦法,針對投資決策、技改項目、物資采購、人事管理、建設工程、財務資金、安全環(huán)保、節(jié)能減排等職工群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,確定2-3個重點項目,成立效能監(jiān) 17 察專項小組,有重點、有計劃、有步驟地開展效能監(jiān)察,確保國有資產(chǎn)保值升值。
通過全面開展監(jiān)督檢查,把關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督日常化、制度化、規(guī)范化,必要時將爭取廠黨政領(lǐng)導的支持,特別是對社會有反響、職工有舉報的案件,要硬上弓,下硬茬,絕不放過任何蛛絲馬跡,絕不給違紀違法人員開綠燈、走后門,要堅決“喊停”,要徹查到底。
6、全面開展廉政建設,扎實推進源頭治腐
2009年,紀委將把黨風廉政和反腐敗工作納入全年總體工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,通盤考慮,全面推進。監(jiān)督各級領(lǐng)導切實履行“一崗雙責”,既不能放松個人廉潔自律方面的嚴格要求,自覺做到自重、自省、自警、自律,始終保持黨員領(lǐng)導干部的高風亮節(jié),又要切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,親自安排、親自部署、親自組織,扎實開展分管范圍內(nèi)的廉政建設工作,真正做到工作職權(quán)滲透到哪里,黨風廉政建設工作就延伸到那里。認真落實省委提出的“五個一”要求,全面推行目標責任制管理,逐級簽訂《黨建廉政建設和反腐敗工作目標責任書》,從工作目標、對應的責任、責任考核與追究等方面明確、細化各級領(lǐng)導在黨風廉政建設和反腐敗工作中的責任。嚴格落實黨風廉政建設責任報告制度,把各級領(lǐng)導干部匯報不匯報、溝通不溝通作為責任考核的一項硬性指標,逐步把廉政責任納入量化考核范疇,細化到每一項工作,分解到每一個環(huán)節(jié),真18 正使考核工作走上可操作、能量化、方便職工監(jiān)督的良性軌道上來。
認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2010年工作規(guī)劃》、集團公司、油田公司《實施細則》,制定切合企業(yè)實際的《懲防體系建設工作規(guī)劃》和《年度工作計劃》和《實施細則》,有計劃、有步驟、分階段地推進懲防體系建設,一件一件腳踏實地地干,一步一步穩(wěn)妥推進。計劃利用4-5年的時間,初步形成“管得牢、防得住、不反彈”全方位、立體式腐敗預警和防范長效工作機制,切實筑牢廉政建設的鋼鐵長城,真正把反腐倡廉工作由事后查辦轉(zhuǎn)移到事前預警和防范上來,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,推動企業(yè)管理向現(xiàn)代代、科學化、規(guī)范化方向邁進。
另外,2009年我廠還開通了oa網(wǎng)上辦公系統(tǒng),經(jīng)過前期的學習使用,準備從近期起,實現(xiàn)所有申報網(wǎng)上報批,不僅有力地推動了辦公自動化、網(wǎng)絡化進程,提高了辦事效率,也能從源頭上遏制了不按程序辦事、虛開結(jié)算單等違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生,極大地促進了黨風廉政建設工作。
7、開展問責問廉問效,提高企業(yè)管理水平
要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把對干部職工監(jiān)督貫穿于履行職責的全過程中,延伸到各項具體工作的每一個環(huán)節(jié),不僅監(jiān)督各級領(lǐng)導班子和干部職工的職責履行情況、廉潔情況,而且要監(jiān)督工作效率,努力形成有效的監(jiān)督約束機制,從源頭上預 19 防和治理腐敗現(xiàn)象。
全面貫徹落實油田公司紀委《關(guān)于問責問廉問效暫行辦法》和《關(guān)于推進重點項目問責問廉問效聯(lián)系制度的安排意見》,結(jié)合廠內(nèi)實際情況,制定切實可行的《問責問廉問效管理辦法》和工作方案,確定實施問責問廉問效的重點單位和重點環(huán)節(jié),將工作責任細化分解到人,層層落實到崗。抓住廠內(nèi)重要決策、重要工作和重要環(huán)節(jié),特別要抓住影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,圍繞熱點單位和重大項目,針對職工群眾反映強烈的突出問題開展問責問廉問效,切實把問責問廉問效工作融入到管理制度、管理環(huán)節(jié)和管理過程當中。主動深入到每一個環(huán)節(jié),掌握第一手可靠資料,把領(lǐng)導干部責廉效同步要求、同步考核、同步提高,切實加大問責問廉問效工作考核力度,把這項工作真正抓到實處、抓出成效、抓出震懾力。問責問廉問效在我廠是一項全新的工作,量大面寬,頭緒復雜,各級領(lǐng)導一定要將此項工作納入黨風廉政建設責任制的范疇,高度重視,認真對待,精心組織,狠抓落實。
當然,開展問責問廉問效不是目的,而是一種手段,真正的目的是為了提高企業(yè)管理水平。在當前金融危機的影響下,更應該把問責問廉問效工作作為衡量工作職責落的實不實,廉潔自律做的好不好,工作業(yè)績和工作效率是否明顯突出的重要手段,在倒推責任、倒查辦事效率、倒查廉潔自律情況中夯實各級領(lǐng)導干部的工作職責、工作目標和工作任務,進一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,提高辦事效率和廉潔從業(yè)水平,切實把問責問廉問20 效工作和績效考核相結(jié)起來,與企業(yè)的改革發(fā)展大局相合起來,與規(guī)范企業(yè)管理結(jié)合起來,與節(jié)支降耗、轉(zhuǎn)變增產(chǎn)增效方式結(jié)合起來,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,爭取更大的利潤空間。
8、積極開展警示訓誡,抓好預防職務犯罪
警示訓誡防線工作是預防職務犯罪、保護和挽救干部的一項重要工作制度。今年,廠紀委將把警示訓誡防線工作作為紀檢監(jiān)察工作的重點之一,把其納入反腐倡廉工作的大局,不斷完善制度,確保規(guī)范有序進行。注重發(fā)揮組織、人事、審計和其他職能部室的作用,綜合掌握領(lǐng)導干部從業(yè)情況,及時提醒、引導、規(guī)范領(lǐng)導干部正確履行職責、正確行使職工群眾賦予的神圣權(quán)力。
抓好預防職務犯罪的宣傳教育,采取正面教育和反面警示相結(jié)合、個別提醒和普遍提高相結(jié)合的原則,結(jié)合廠內(nèi)領(lǐng)導干部職工的思想狀態(tài),有計劃、有重點、有步驟地開展宣傳教育工作,增強教育的針對性的實效性。研究和掌握新形勢下職務犯罪的特點和規(guī)律,加大對領(lǐng)導干部特別是對科級干部貪污賄賂等職務犯罪的預防、預警工作力度,力爭形成事前預警防范工作機制,從源頭上治理職務犯罪行為。
繼續(xù)推行熱點部門和重點崗位輪崗交流工作制度和關(guān)于任職回避的有關(guān)規(guī)定,在摸清底子、優(yōu)化配臵人力資源的前提下,總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,加大力度,擴大范圍,扎實做好干部交流輪崗。
三、轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設
21 紀檢監(jiān)察部門要全力發(fā)揮職能作用,積極應對金融危機。要充分認識到目前企業(yè)面臨的嚴竣形勢,增強加快發(fā)展的責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到集團公司、油田公司的安排部署上來,認真履行職責,狠抓工作落實。緊緊圍繞2009年廠內(nèi)的各項目標任務和降支節(jié)耗、資金使用、項目投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大制度建設,創(chuàng)新工作思路,促進企業(yè)管理,全面發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能。
開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。以“做黨的忠誠衛(wèi)士,當職工的貼心人”主題實踐活動為載體,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。紀檢監(jiān)察工作人員要按照黨章的要求,堅定理想信念,牢記根本宗旨,嚴守政治紀律,增強政治鑒別力和敏銳性。要敢于和善于查處大案要案,嚴格辦案程序,對案件線索的管理、初核、調(diào)查以及撤案、銷案等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格實行集體研究和請示報告制度。要嚴格辦案紀律和保密紀律,杜絕泄漏案情、以信謀私、以案謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
要以提高思想政治素質(zhì)為目的,切實加強政治理論學習,以提高紀檢監(jiān)察能力的宗旨,全面加強業(yè)務知識學習,完善知識結(jié)構(gòu),提高運用政策、依紀依法辦案的能力,不斷探索新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律,努力成為反腐倡廉的行家里手,做到工作有思路,辦案有策略,監(jiān)督有重點,查處有決心,全面提高紀檢監(jiān)察工作水平。要進一步改進工作作風,發(fā)揚艱苦奮斗精神,始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)22 操守,深入基層,調(diào)查研究,學會監(jiān)督,善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的不良傾向和苗頭性問題。
同志們,2009年,是順利實現(xiàn)“十一五”工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是我廠挑戰(zhàn)危機、迎難而上、謀求更大發(fā)展的攻堅克難年,更是全面落實各項廉政規(guī)定、不斷規(guī)范企業(yè)管理、實現(xiàn)低成本擴張、追求科學發(fā)展的重要一年。讓我們在油田公司紀委和廠黨政領(lǐng)導班子的堅強領(lǐng)導下,深入落實科學發(fā)展觀,全面發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用,振奮精神,堅定信心,以共產(chǎn)黨員的浩然正氣,用石油兒女的豪邁激情,把黨風廉政和反腐敗工作進行到底,為把吳起采油廠建成200萬噸標準化整裝油田而努力奮斗!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇五
2010年紀檢監(jiān)察工作報告
加強領(lǐng)導
真抓實干
深入推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作
同志們:
今年2月2日省高校工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,按照上級會議要求和學校黨委的安排,我校今年在黨風廉政建設方面要重點抓好以下幾方面的工作:
(一)嚴守黨的政治紀律,確保中央、省委重大決策的落實,促進學校健康發(fā)展。
嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。學校是意識形態(tài)的重要陣地,要切實增強政治意識、政權(quán)意識、憂患意識,在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗,切實維護學校穩(wěn)定。
嚴守黨的政治紀律,就要認真學習、堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,確保干部廉政安全。深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題的專項治理,健全制度、完善機制。要進一步鞏固和深化“小金庫”專項治理成果,加強管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強對獎學金發(fā)放等教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項資金安全有效使用。
(二)不斷加強黨性修養(yǎng),大力推進領(lǐng)導干部作風建設。
我們要以領(lǐng)導干部為重點,教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉,增強黨員意識、黨性觀念;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,大興密切聯(lián)系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,同時與學習弘揚“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀蘭精神結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風促教風、帶校風。要嚴肅整治奢靡之風,認真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。對全校各級領(lǐng)導干部社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現(xiàn)象及時提醒、批評、制止,對作風方面嚴重違反黨的紀律的行為要嚴肅處理。
(三)進一步加強制度創(chuàng)新,強化對權(quán)力運行的監(jiān)控。
上級要求我們認真分析界定本部門的權(quán)力點和權(quán)力運行風險點、關(guān)鍵點,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,科學分解配置權(quán)力,建立有效的權(quán)力制約體系。要形成內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學有效的權(quán)力運行制約監(jiān)督體系。紀檢監(jiān)察部門要加強對權(quán)力制約監(jiān)督體系建設工作的引導推動和對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查,確保落實到位。
要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,省里要求嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認真落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,強化對領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。
要積極推進黨務公開工作。省里要求按照中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務公開。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進一步完善工作機制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究等配套制度,提高黨務公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,強化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強審計監(jiān)督,推行審計結(jié)果通報和公告制度。進一步完善黨代會和教職工代表大會等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權(quán)力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對腐敗分子依法嚴懲,決不手軟。
要嚴肅查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,嚴肅查處領(lǐng)導干部濫用職權(quán)貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物質(zhì)采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。
紀檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅持“一案兩報告”制度,利用典型案件開展警示教育。要認真履行職責,知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴格依法依紀辦案。
(五)強化反腐倡廉宣傳教育,促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。
以黨性黨風黨紀教育為重點,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要加強對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵部位相關(guān)人員的崗位廉政教育,擴大覆蓋面,提高實效性。通過教育,使廣大黨員領(lǐng)導干部能夠嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》并開展自查自糾。紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴肅處理違反《準則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風行風建設,下力氣治理教育亂收費問題。
我們在抓領(lǐng)導干部作風建設的同時還要抓好政風行風建設。
要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,以領(lǐng)導干部的優(yōu)良作風帶政風促行風,做到依法辦學,規(guī)范辦學行為。
首先要加大治理教育亂收費的力度。教育部就此問題將出臺一些指導性的意見,我們要按照教育部和省里的要求嚴格治理,凡是發(fā)現(xiàn)亂收費一律嚴肅處理。
其次要進一步加強師德師風建設。教育大計教師為先,師德為魂。要把師德師風建設放在更加突出的位置,積極探索師德師風建設的有效途徑。省里要求大學要重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學術(shù)道德的自覺性,堅決治理學術(shù)不端行為,積極參與營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好氛圍。
(七)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的工作機制。要按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,領(lǐng)導干部要按照職責分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設。各級領(lǐng)導干部要在落實黨風廉政建設責任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,不斷提高推進反腐倡廉建設的能力和水平。
省紀委九屆五次全會提出要加強高校紀檢監(jiān)察隊伍的建設。我們要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設,把思想政治建設始終放在首位,自覺地從政治和大局的高度考慮和處理問題;要加強業(yè)務能力建設,全面提高紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì);要加強紀律建設,對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格管理,要求他們始終做黨的忠誠衛(wèi)士,嚴格執(zhí)行工作紀律,堅持原則,秉公執(zhí)紀。
同志們,反腐倡廉,任重道遠。我們要以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,推進黨風廉政建設,為推進我校又好又快發(fā)展作出應有的貢獻!
二零一零年三月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作報告 紀檢監(jiān)察工作報告提綱篇六
**公司
關(guān)于2011年紀檢監(jiān)察工作情況的總結(jié)報告
**集團公司紀委:
根據(jù)**集團紀委《關(guān)于報送2011年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)情況統(tǒng)計表的通知》(**字?2011?9號)要求,**紀委對公司2011年紀檢監(jiān)察工作情況進行了認真總結(jié),現(xiàn)報告如下:
2011年,我公司紀檢監(jiān)察工作認真貫徹上級紀委、公司黨委工作要求,以學習貫徹《廉政準則》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,以加強干部作風建設為重點,努力開創(chuàng)公司黨風廉政建設新局面,各項工作穩(wěn)步推進,重點做了以下工作:
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署,全面落實黨風廉政責任制。 1.年初,公司按照黨委要求,結(jié)合本年度企業(yè)的經(jīng)營目標,全面細致的制定了年度工作計劃,將黨風廉政建設工作作為公司對各部門的目標管理責任考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2.進一步明確了黨風廉政責任制規(guī)定的任務和要求,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,并實行責任考核、責任追究,從而使我公司的黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
3.公司紀委要求全體高、中層領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視,認真學習《若干規(guī)定》,組織開展中心組學習會、專題民主生活會、廉政黨課、知識競賽等系列學習教育活動。把《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學習貫徹作為公司開展黨風廉潔教育活動的內(nèi)容之一,公司各級領(lǐng)導干部嚴于律己,自覺接受監(jiān)督,對照《若干規(guī)定》檢查整改,堅決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當前面臨的嚴峻形勢和發(fā)展機遇的情況下,定期召開學習《若干規(guī)定》交流會,進一步深化認識,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和內(nèi)容要求,堅定領(lǐng)導干部理想信念,增強自律意識,防微杜漸,筑牢思想防線。通過履行《若干規(guī)定》,狠抓領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)教育和管理,公司干部隊伍建設取得了顯著成效。
4.公司始終把加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設放在首位。以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子為目標,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度,對公司重大決策事項、重大人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項,實現(xiàn)民主集中制。同時利用辦公會、季度會、年度會等各種形式,向工會、職代會報告情況。
5.組織公司全體黨員干部共計**人參加國家紀委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽,以此為契機,安排專門時間組織全體黨員干部認真學習反腐倡廉知識,暢談學習體會和感想,使廣大黨員干部職工受到了教育,提高了拒腐防變的能力,進一步加強了反腐倡廉教育,營造出“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚。
6.根據(jù)公司年度計劃安排,12月下旬公司將召開2011年度干部述職及民主測評會。公司領(lǐng)導、各部門主要領(lǐng)導將進行2011年度工作
述職報告
,全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對述職干部進行評價。二、圍繞中心工作,加強專項檢查和效能監(jiān)察,確保公司中心工作的順利開展。
今年,公司紀委結(jié)合上級要求和公司的自身管理需求,開展專項檢查工作,并召開專題會議,要求進一步提高干部職工對專項檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認識,并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和重點環(huán)節(jié)開展工作。
1、紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話,對*名擬提拔主任助理人選進行考察并對開展任前廉政談話。
2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。
3、加大對領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查力度,進一步加大推進厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項措施落實到位。搞好程序設置,嚴格落實財經(jīng)紀律,管好、用好公司財物,杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現(xiàn)。
3、建立健全工程項目監(jiān)督機制,加強對招標過程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對外經(jīng)營活動。督促相關(guān)部門嚴格按照“公平、公正、公開”原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
4、加強效能監(jiān)察,實行關(guān)口前移,積極圍繞重點工作、重點項目、經(jīng)營管理存在的問題,開展效能監(jiān)察,采取事前指導、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評價的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權(quán)力失控、決策失誤。針對公司年初制定的目標,組織各部門針對目標的落實情況逐條逐項進行檢查,梳理已完成的工作情況,檢查未完事項存在的問題,并提出糾正措施。
三、
加強反腐倡廉制度建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。1、完善和健全制度,堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來,與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合,細化公司廉潔從業(yè)要求,完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機制。結(jié)合公司實際,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),針對制度建設盲區(qū),以領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位為重點,加強對廉政風險點的排查、分析、評估和監(jiān)察。按照務實、有效的原則,繼續(xù)修訂細化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,加強對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的防范控制,促進廉政風險預防的關(guān)口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。
2.全面推行“五項制度”的要求,貫徹落實《若干規(guī)定》,推進公司懲防體系建設。同時,堅持貫徹落實黨的民主集中制原則;新任領(lǐng)導人員廉政談話和誡勉談話制度;堅持領(lǐng)導人員重大事項報告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議制度;不斷完善財務管理、物資設備采購和工程招投標制度;完善黨風廉政建設責任制。通過健全制度,真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制,從源頭上預防和治理腐敗。
四、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,通過組織形式多樣的活動,努力提高干部職工的廉潔意識。 1.結(jié)合公司實際情況,大力加強公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導班子建設和組織建設。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實際,認真學習全面領(lǐng)會《若干意見》精神實質(zhì),正確把握內(nèi)容要求,充分認識紀檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用,全面推進紀檢監(jiān)察組織建設,切實把中央反腐倡廉建設的各項工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
2.公司按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)紀檢監(jiān)察隊伍和人員,提高紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強學習,提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務知識水平,樹立求真務實的作風,嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴肅工作紀律,認真履行職責。
五、認真處理來信來訪工作,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。 群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進干部隊伍的管理和工作作風的改善。2011年,公司繼續(xù)堅持“總經(jīng)理接待日”制度,每周日上午公司領(lǐng)導輪流值班,聽取職工意見。對群眾來信的信件,做到了件件有落實,件件有交代,及時解決職工反映的問題,穩(wěn)定了職工隊伍。
六、紀委工作存在的問題及幾點建議
(一)一年來,在上級紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導下,公司紀委雖然做了一定的工作,但離上級的要求還有距離,工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.公司紀檢干部的政治理論學習還有待進一步加強。2.工作作風和業(yè)務水平還需進一步提高。3.有關(guān)制度和措施還需進一步完善。
(二)對2024年紀檢監(jiān)察工作意見建議
1.應定期或不定期組織紀檢干部進行業(yè)務培訓。2.按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。
3.舉辦形式多樣的宣傳教育活動,提高職工的廉潔意識,創(chuàng)建有特色的廉政文化。