最新土地確權頒證儀式講話
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土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇一
這次全市檔案工作暨表彰先進會議，是在市委、市政府領導關心、重視下召開的。剛才，我們表彰了全市檔案工作先進集體和先進個人，傳達了全國、全省檔案工作會議精神，市委、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。現在，我根據市檔案局研究的意見，講兩個方面的問題。
一、年全市檔案工作的回顧
年，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，發揚“傳承、服務、和諧、超越”的檔案精神，服務大局，勇于創新，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設，不斷提升公共服務水平，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。
(一)加強檔案資源建設，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份，完成市直單位年至年檔案資料進館工作，新增文書檔案26879卷(件)，文書檔案館藏量增加47.8%。城、陽信、等縣區也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬余卷(件)。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全，內容更加豐富，結構更加合理，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。
(二)注重服務場所建設，檔案館服務功能更加完善。年3月，市府辦印發《關于加強政府信息查閱中心建設的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務中心，實現了紙質檔案、資料、現行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區檔案館認真做好檔案提供利用工作，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館，節假日預約接待查檔，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬余卷次。扎實做好檔案開放工作，共向社會開放檔案約15萬件，開放檔案目錄可在網上查詢。
(三)推進檔案信息化建設，檔案管理利用手段更加先進。檔案信息化列入《市信息化建設總體規劃》，市檔案局(館)成為市信息化工作領導小組成員單位，為更好地推進檔案信息化建設提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實施方案》，為全市檔案信息化建設進行了總體規劃和科學引導。檔案管理系統正式運行，完成數字化檔案資料目錄40余萬條、全文490萬頁、照片3000余張，占全部需數字化檔案的60%，實現了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區錄入檔案資料目錄40余萬條，縣安裝了網絡版檔案管理系統。“檔案信息網”正式開通，并實現開放檔案目錄和政府公開信息網上查詢，為宣傳檔案工作、提供檔案服務搭建起了新的平臺。
(四)抓好檔案業務建設，檔案管理服務水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館，這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級，也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館。歸檔文件整理工作順利完成，全市共整理歸檔文件19.3萬件。認真抓好檔案管理考核工作，市公路勘察設計院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室，國家統計局調查隊等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農村建設檔案工作得到加強，城區街道辦事處、縣鎮獲得“省社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)”稱號。
(五)激活館藏檔案資源，檔案開發利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚——市先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者風采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實例匯編》等圖書資料，《輝煌十年》一書還發給市八次黨代會全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領導的《重要工作活動紀實》專題資料片，受到社會各界的歡迎和領導肯定。年，市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設發展成就展》大型固定展覽，與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯合舉辦了8個專題展覽，、等縣也建設了愛國主義教育基地，舉辦各類專題展覽，全市共接待參觀者2萬余人次，充分發揮了檔案館的社會教育功能，提升了檔案局(館)的知名度，擴大了檔案工作的影響力。
(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障。市縣區檔案館按照檔案管理“九防”要求，修訂完善了檔案管理利用制度，并認真抓好落實。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”，定期殺毒滅菌，合理調控溫濕度，確保了檔案實體的絕對安全。在檔案提供利用和館藏檔案數字化過程中，嚴格遵循規章制度，認真履行工作程序，確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領導先后做出批示，市委、秘書長，副市長等市領導到市檔案局(館)調研，對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統先進集體”，市檔案局(館)和、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進集體”，市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優秀集體”。市委、市政府對市檔案局(館)在全市范圍內進行了通報表彰，并記集體二等功。在年度全市科學發展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級文明單位”。
二、年全市檔案工作主要任務
年是黨和國家及我市發展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，貫徹黨的xx屆六中全會、和市八次黨代會精神，圍繞市委市政府工作中心，以強化服務和推動檔案事業科學發展為主題，以“效能提升工程”為動力，以建設“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個體系”為目標，解放思想，積極作為，進一步開創全市檔案工作新局面。
(一)深入開展檔案資源建設。要根據新情況新變化，加大業務指導力度，修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令，修改、完善檔案館的檔案收集范圍細則，加大檔案接收和征集力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應收盡收。重點宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》，監督指導重大活動責任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進館工作。加強聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計做好聲像檔案搶救保護工作。逐步開展檔案資源有效整合，促進館際檔案資源共享、互換、交流，優化檔案資源配置，建成結構合理、內容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求。
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇二
這次全市農村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求，安排部署全市“三農”工作。
剛剛過去的一年，我市農業農村保持了平穩發展的良好態勢。糧食生產獲得特大豐收，總產量達到67億斤，這是省統計調查隊給我們核定的產量數字，實際的產量要高于這個數字。在農安、公主嶺等產糧大縣都減產的情況下，我市實現大幅度增產，這個成就來之不易。由于糧食豐收，農民人均純收入也有較大幅度增加，達到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農田水利基本建設，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農業現代化水平穩步提高，科技對農業的貢獻率達到60%以上，農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，高出全省11.6個百分點;農村改革不斷深化，農村民生持續改善，農村社會和諧穩定。這些成績的取得，“三農”戰線的同志們特別是農村基層干部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰問和感謝。
關于今年的“三農”工作，剛才徐閣同志已經作了具體部署，我完全同意。這里我講四個問題。
黨和國家歷來高度重視“三農”工作，今年中央農村工作會議，出席并作重要講話。中央一號文件，連續十二年聚焦“三農”。特別是今年中央一號文件，主要內容包括5個方面、32條，涉及到產糧大縣的政策點有很多。從穩定糧食生產上看，中央文件提出，強化對糧食主產縣的政策傾斜，保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展;加強小型農田水利設施建設;深入推進糧食高產創建和綠色增產模式攻關等政策，給產糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利于減輕地方政府的財政壓力，充分調動政府重農抓糧積極性。從調整產業結構上看，中央文件提出，支持糧食主產區發展畜牧業和糧食加工業，繼續實施農產品產地初加工補助政策，發展農產品精深加工;繼續開展園藝作物標準園創建，實施園藝產品提質增效工程等政策，有利于產糧大縣深入推進農業結構調整，大力發展農產品加工業，推進農業產業化經營，促進農村經濟繁榮發展。比如說，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業年消耗玉米100多萬噸，占我們玉米產量的二分之一。從治理農業生態上看，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示范，按規定享受相關財稅政策等，這有利于我們產糧大縣積極培育非糧生物質等新興產業，加快農村廢棄資源轉化利用，促進農業可持續發展。我們要做好非糧生物質產業，繼續發展像凱禹這樣的企業，下一步我們要圍繞農業資源繼續加大招商引資力度。從提高補貼效能上看，保持農業補貼政策連續性和穩定性，選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度等政策，有利于產糧大縣更多地享受到中央轉移支付，解決農民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農民增收上看，研究制定促進鄉村旅游休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優惠政策;激活農村要素資源，增加農民財產性收入等政策，有利于產糧大縣推進民營經濟與服務業、城鎮化融合發展，做好農村“土地文章”，從而加快城鄉互動一體化進程，促進農民就地就近轉移就業，實現富民強市目標。應該說，這些都是我們做好新時期“三農”工作的主攻方向，中央農村工作會議和中央一號文件，給我們產糧大縣帶來了難得的發展機遇，廣大農村干部群眾一定要堅定做好“三農”工作的信心，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，緊密結合榆樹農業大市發展實際，主動對接政策點，全面抓好工作落實，搶抓機遇快發展，推動我市農業和農村經濟實現新跨越。
二、依托資源優勢，大力發展現代農業
充分發揮農牧資源優勢，做好糧食、園區、富民等“五篇文章”，實現榆樹現代農業新一輪騰飛。
1.突出抓好科技增產，做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市。多年來，我們榆樹產糧最多，全市廣大農村干部群眾貢獻最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標，在穩糧增收、提質增效、創新驅動上下功夫，加快推進現代農業示范區建設，鞏固和提升商品糧生產核心區地位;實施黑土地保護治理工程，大力推廣農肥積造、土壤改良、農田養分管理等土地持續利用技術。在提高糧食生產能力上挖掘潛力，向科技增產要效益，依托平安農科院，加快品種研發和成果轉化，完善農業科技示范園區建設;健全農業科技推廣體系，落實科技增產措施，不斷提高單位面積糧食產量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續保持“天下第一糧倉”地位。
2.全力推進中泰合作食品產業園區建設，做好“園區文章”。泰國正大集團是世界500強企業。20xx年9月，在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下，泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰略合作框架協議，在吉林省按照超歐盟標準建設1億只肉雞等現代化養殖示范項目。該項目是省委、省政府高度關注、積極推進的農業產業化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹，計劃總投資48.63億元，共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人，規劃建設期5年，項目建成后，預計建設期年均實現稅收2億元，整個項目達產后，預計年銷售雞產品熟食22.5萬噸，年產值將達41.96億元,年均實現稅收2.04億元，經濟效益、社會效益都非常可觀。今年，計劃開工建設項目21個，總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個，飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設過程中涉及的部門和鄉鎮比較多，任務繁重，為了保證所有建設項目如期進行，按時達產達效，市里專門成立了正大項目推進組，所以全市上下要統一思想，提高認識，站在全市大局的高度看問題，克服困難，合力攻堅，為正大項目建設開辟綠色通道，無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉鎮，都要積極想辦法、想出路，一切以項目建設為主。目前，根據今年項目建設規劃，正大集團已經提出了項目開工建設時間表，我們各個部門都要結合時間表，全力配合正大項目推進組，不折不扣地完成本部門的各項工作任務，確保正大項目在今年年底如期完成建設任務，形成5000萬只全產業鏈配套規模，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產的正大食品，20xx年底達到1億只產能規模并常態化運營，中泰合作食品產業園區初具規模。
3.完善農田水利等設施建設，做好“基礎文章”。今后要更加注重農田水利基礎設施建設，提升糧食綜合生產能力。要在水利工程建設項目上下功夫。今年省里要集中力量建設一批重大水利工程，啟動實施永舒榆灌區改造項目，使灌區輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉鎮，解決永舒榆灌區在榆樹境內斷流問題。要緊緊抓住這一契機，馬上啟動前期工作，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程，加快推進“引松入榆”、“友誼灌區”、灌區渠系配套改造、農村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設，全面提升增收減災能力。這里，我再強調一點，凡是能納入國家和省“十三五”規劃的重大水利工程，要抓緊謀劃推進，爭取早建設、早見效。要在提升農業機械水平上下功夫。按照全省農村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產全程機械化推進行動，重點扶持發展新型農機服務組織。我市要抓住這一契機，充分利用國家和省市優惠政策，進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農業機械設備，補足玉米機械收獲、水稻機械插秧兩個“短板”，全面提高農業機械配套率、使用率，20xx年全市農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，今年要達到92%，力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上，爭取3年內基本實現糧食生產全程機械化。
4.多渠道促進農民增收，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰略布局，實現農村全面小康，關鍵是增加農民收入。要主動適應經濟發展新常態，大力挖掘農民增收新潛力。一要圍繞家庭經營抓增收。要注重發揮農業多種功能、延長產業鏈、推動農村一二三產業融合發展。大力發展鄉村旅游、休閑農業、都市農業、農家樂等，都可以進一步增加農民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉鎮街一把手，特別是村書記要八仙過海、各顯神通，想方設法帶領農民致富上項目，千方百計幫助農民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農民工轉移就業政策，加強就業服務和權益保護。密切關注返鄉農民工動向，動員黨員干部為群眾提供信息，幫助他們離鄉務工或就地創業。加強農村剩余勞動力技能培訓，加快農民向市民、工人、商人轉變。比如，八號鎮北溝村，全村勞動力800人，全部轉移就業，50%的農戶經營大棚蔬菜，戶均年收入8萬元，其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示范村，希望大家向這些先進典型學習，真正搞活農村經濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農業品牌，探索構建創意農業、立體農業、生態農業三位一體農業發展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產業文章，大力實施農產品品牌創建工程，突出榆樹農產品標識，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農產品競爭力。比如，于家鎮三道村，帶領村民規模種植綠色有機稻米，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機的生命力，以及土地增收的廣闊空間。要加快發展農村電子商務，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉鎮，每個鄉鎮都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺，把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農產品通過網絡銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前，我市農民財產性收入總量較小。隨著農村集體產權、土地制度等改革全面推進，靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此，要抓住農村土地確權登記頒證契機，依托農業機械化優勢，充分發揮專業合作社等龍頭帶動作用，引導城市工商資本有序進入農業領域，適度推進土地規模經營。盤活農村土地、房屋等“沉睡”資源，采取租賃、擔保、抵押等途徑，向土地等資源要收入、要效益，讓農民嘗到更多甜頭。
5.深入推進新農村建設，做好“農村文章”。在中央農村工作會議上，提出新農村建設要向“三個目標”邁進，我們要按照這一發展方向，結合榆樹實際，全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發展”邁進。新農村建設是一個系統工程，不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統籌規劃，強調因地制宜，實行分類指導。要大力發展多種經濟，形成多業支撐，增加鄉村財政實力，實現共同富裕。大力實施農村環境清潔、生態環境改善等“六大工程”，切實改善農村人居環境，均衡推進新農村建設。這里我要強調一下，今年省里給我市下達的清林任務是23410公頃，這是硬指標，必須完成的，各鄉鎮街和林業主管部門要全力抓好落實，確保按時保質保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農村建設不能照搬城鎮模式，更不能千篇一律、一個模式、一種格調。新農村建設要有農村味道，留得住鄉愁，體現地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署，加快推進七大節點鎮和三大衛星鎮建設，形成類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。三要由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。既要重視物質文明建設，更要加強政治文明、精神文明、生態文明以及和諧社會建設，廣泛開展農村普法宣傳教育，引導農民樹立學法尊法守法用法意識，提高農民科學文化素質，培育文明鄉風，推進基層民主管理，使新農村“內外兼修”，成為農民安居樂業的美好家園。
按照省委、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發，市委會決定，今年在28個鄉(鎮)街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作，我想重點強調兩個方面。
1.要統一思想，提高認識。
農村土地承包經營權確權登記頒證工作非常重要、非常復雜、也非常艱巨。
說這項工作重要，是因為農村土地制度改革是全面深化農村改革的基礎，事關農村改革發展穩定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農村土地承包經營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年，中央一號文件明確提出：“用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日，省委、省政府專門召開土地承包經營權確權登記頒證試點工作動員大會，省委書記、省長出席并作了重要講話，這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農村基本經營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證，才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題，為本輪土地承包到期后繼續承包并長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎，進一步鞏固農村基本經營制度。
說這項工作復雜，是這項工作觸及的矛盾比較多。去年，我們在新莊鎮開展整鎮推進試點，探索了工作路數和操作流程，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行，省里也表示非常滿意，但是我們也不能疏忽大意。在這里，我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類，一類是集體與國有之間，主要是村組與水利、林業、交通、電力等部門之間的所有權爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長，成因復雜。另一類是集體與集體之間，主要是鄉與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉鎮或多或少的都存在，如果不能妥善解決，將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點情況看，多地問題比較普遍。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積。去年，新莊鎮試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很復雜，有折等分地、劃分兩田的原因，也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性，涉及面很廣。對多地問題怎么處理，上下普遍關注，農民更為關心，如果解決不好，將會引發新的更多的矛盾。現在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權大家都很關注，這件事情事關重大，必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的，比如二輪土地延包時，由于當時戶在人不在、在鄉鎮和村辦企業工作、學校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農戶現在沒有承包地。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬合同問題，有的存在征地補償不到位問題，有的存在征占地過期未用問題，等等。還有因水沖沙壓等自然災害導致承包地減少農戶要求補地問題，也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發包中以權謀私的問題，群眾意見很大。留不留機動地，留多少合適，多出的機動地、“冊外地”怎么處理，需要認真研究解決。
說這項工作艱巨，一是工作面廣、量大。我市是農業大市，耕地面積584.4萬畝，涉及農戶近28萬多戶，涉及人口100多萬。特別是目前農民惜地如命，惜地如金。二是技術要求標準高。按照省里要求，本次確權登記頒證采取gps、航測遙感等現代手段測量，同時要求標注經緯度，比例尺要求達到1:500-1：5000,有的精度要求達到厘米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人參與這項工作，這還不包括市鄉兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此，全市上下特別是各級領導干部要以敢于擔當、攻堅克難的精神，要以對歷史、對群眾利益負責的態度，要以科學嚴謹、周密細致的工作態度，積極穩妥地抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
2.要強化領導，落實責任。
一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組，組長由我和洪亮市長擔任，副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任，相關部門參加，鄉(鎮)村也要成立領導小組。市鄉兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實。村干部特別村書記和村長，必須始終工作在第一線，逢山開路、遇水搭橋，力求把所有矛盾和問題解決在當地。在工作組織上，鄉鎮是主體，黨委書記和鄉鎮長是第一責任人。今年開展土地確權工作，市里不派工作組，只派巡回督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業務方面進行指導，各鄉(鎮)街、村組要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的夢自己圓。
二是加強協調配合。確權登記頒證是一項非常系統的工作，需要各方面分工協作，相互配合，協調推進。各有關部門要按照“統一部署、分工協作、共同參與”的原則，明確職責分工，形成工作合力。各鄉(鎮)街、村組要組織專門力量全程參與，確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發揮作用。能夠依法解決的，堅決依法解決，不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上，要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協商，發揮好村民自治作用，一切都要公開透明進行。開展土地確權工作，保護農民合法權益是核心，這要作為一個底線。原承包合同是依據，不能打破過去土地承包關系、推倒重來，這是基礎的基礎。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發給我們，下一步我們自己研究政策的任務特別重，有很多問題需要我們自己拿主意。關于政策問題，我這里說個大的原則，就是省和長春市有統一政策的，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市里能夠制定統一政策的，由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理。
三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協調、調度、指導、督查、考核的責任，及時向領導小組提出工作建議。
四是確保農村穩定。確權登記頒證與廣大農民切身利益息息相關，與農村和諧穩定息息相關。這件事做好了，對經濟發展方方面面都有利;如果做不好，就會產生更多的矛盾和問題，影響和諧穩定的大局，大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條，一是確保農民合法權益得到保護;二是確保農村社會穩定。必須把確保穩定高度重視起來，要把形勢判斷得更嚴峻一點，把問題看得更復雜一點，把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中，要注意強化主動意識、責任意識和風險防范意識，全面深入了解情況，做好矛盾分類排查、風險評估，做到心中有數、防患于未然。要科學制定行之有效的風險預案，有條不紊地防范和化解各類突發情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規定，即原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假，權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中，各鄉(鎮)街一把手要切實負起穩定的責任，把好自己的門，看好自己的人，決不允許發生群體性事件，決不允許發生群眾集體訪，決不允許發生群眾進京訪，如果出現問題，要嚴格追究當地主要領導及事涉部門領導責任，追責到底，絕不姑息，絕不手軟。
五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現有土地承包關系的基本政策，宣傳確權登記頒證的好處，宣傳確權登記頒證工作的要求，打消群眾顧慮，調動廣大農村干部群眾及全社會力量參與支持確權登記頒證工作，為全面推進這項工作創造良好的思想輿論氛圍。
四、凝聚發展合力，加強黨對農村工作的組織領導
1.堅持加快發展，營造工作氛圍。發展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講，我市農業農村各項事業取得了長足發展，走在了全省的前列。但目前全市農業基礎還相對薄弱、新農村建設還有待加強、城鄉差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農村。各鄉(鎮)街、市直各部門要緊緊抓住發展這個第一要務，以只爭朝夕的精神和科學求實的態度，加快推進農業現代化進程，為農村經濟社會發展營造開拓進取、創業致富的工作氛圍。
2.樹立法治思維，提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式，領導農業和農村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(鎮)街要加強基層法治機構建設，全市廣大農村干部要學會運用法治思維處理問題，發揮村民代表議事會作用，引導農民制定規范可行的村規民約，建立農民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。
3.落實責任制度，形成共管合力。責任明確之后，關鍵在于落實。今后還要繼續落實市級領導和市直部門包鄉鎮等一系列行之有效的責任制度，同時還要啟動問責機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產糧大市，市直有關部門要從振興榆樹的大局出發，從城鄉經濟社會協調發展的長遠考慮，講大局、講政治、講擔當，把支持農業農村發展作為本部門、本單位義不容辭的責任，主動站位，積極而為，齊心協力開創我市“三農”工作新局面。
4.加強基層組織建設，筑牢戰斗堡壘。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。要按照一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經濟發展、村部建設、后備干部隊伍建設四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務大廳，開設服務窗口，推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的，村干部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛生計生服務室，標準的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎。另外，凡是不達標的村部，“七一”前必須達標，這是硬性任務，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的布局做好規劃設計。各鄉(鎮)街要加大對村集體經濟發展的政策扶持，創新集體經營方式，提升基層黨組織的創業帶富能力。農村基層黨組織要找準工作重點，增強服務能力，提高服務成效，發揮核心和戰斗堡壘作用。
同志們，我市農業農村工作面臨著難得的發展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責任感和使命感，主動適應農村工作的新形勢，不斷滿足農民過上美好生活的新期待，振奮精神，務實重行，真抓實干，為建設幸福榆樹、實現富民強市目標做出更大的貢獻!
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇三
一要抓工期，促進度
工期跟進度是土地確權工作的重點。從當前確權工作的進展情況來看，我縣的工作比較滯后。自全縣開展土地確權工作以來，已歷時2個月，兩家測繪單位僅僅只完成4個鄉鎮的外業工作，雖然鄭河鄉的史川村進行了公示，但是出現的問題比較多，在實際的工作中，我們甚至沒有完整的完成一個鄉鎮的所有確權工作。時至今日，今年確權工作的有效時間不足5個月，能否按期完成任務，成為現階段我們工作的攔路虎。首先，按照合同要求，兩家測繪公司按11月底要完成全部測繪成果，逾期未交者，縣經管站將下發告知書，自接到整改告知書后，15日內還未交測繪成果者，處以合同總款30%的處罰，處罰后依然不交者，縣經管站將有權終止合同。其次，按照我縣農村農業工作的特點，8月份進入秋季后，各鄉鎮將進行產業結構調整工作，為明年的農村農業工作打基礎，屆時鄉村社干部將注意力轉移到秋季農村農業工作上，沒有太多的精力放在確權工作上，到時搞土地確權工作困難重重。所以說，各項目技術作業單位要抓住當前有利時期，合理調度人力、物力和財力，確定工作時序，緊張而有序的組織開展工作。
二要抓業務，保質量
在土地確權的過程中，工作人員會收集一部分資料，也會產生一部分資料，各測繪單位對本單位施工人員一定要加強業務能力培訓，要清楚該收哪些資料，該搞哪些工作，確保資料收集工作精確無誤。從去年在鄭河鄉具峽村、條牛溝村開展試點工作來看，資料填寫不規范，群眾簽字率低等問題突出。按照計劃要求，項目技術作業單位要從試點村開始，嚴格按照土地確權檢查驗收辦法，逐村開展業務自查工作，先外業后內業，要做到鄉村社全覆蓋，縣確權辦要按照農戶、地塊總量的30%進行抽查。
三要抓督查，促整改
兩家測繪單位自5月13日進駐南坪鄉、鄭河鄉開展工作以來，縣確權辦工作人員全程參與、跟蹤督查，而測繪公司領導人員習慣當“甩手掌柜”，督查人員變成業務指導人員，本末倒置。確權辦作為監管單位，在下鄉的過程中，經常發現測繪單位施工人員缺崗、群眾交資料找不見人的現象，這是測繪單位管理上出現問題。測繪單位要建立合理的工作機制，加強施工人員的紀律管理。確權辦工作人員每天要詳細記錄工作日志，對檢查出現的問題，要發放整改告知書，責令其按照要求限期整改，并要監督其整改落實到位。各測繪公司要端正工作態度，明確工作任務，強化工作機制，建立周一報告制，每周一早上九點兩家測繪公司以正式文件的形式，將上周內工作的進展情況、存在的問題及下周工作打算，上報至縣確權辦公室。
四要抓責任，保完成
確權辦工作人員、測繪公司施工人員要高度重視，嚴格執行包標段包鄉鎮包村社的“三包”責任制和倒查責任制，領導包村社、干部包農戶，一級抓一級、層層抓落實，誰簽字，誰負責，對各自村社出現的問題，簽字人負責到底。對因項目技術作業單位政策性或技術性原因造成問題的，要嚴肅追查造成問題的責任人。必須明確一點，我們絕不能為了搶速度而弄虛作假，做成“夾生飯”，留下“后遺癥”，要確保登記成果真正經得起群眾的檢驗、時間的檢驗和組織的檢驗。
同志們，土地確權工作涉及千家萬戶的切身利益，責任重大。我們一定要高度重視，靠實責任，真抓實干，穩妥推進，要有時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，堅決打好這場攻堅戰，確保按期保質保量完成我縣今年的土地確權任務。
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇四
一、在崔總為首的黨政班子帶領下，通過在座各位的積極努力，目前打造出來的公交集團是個榮譽集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達到崔總的水平，帶領大家達到前期的工作水準，并且實現新的跨越，壓力巨大。
二、按照政府的總體要求，目前集團正在進行國有股份回收，審計和評估機構已經進入集團公司，能否在不影響正常運行的情況下進行順利改制，完成市委市政府交給的任務，壓力巨大。
三、集團承擔著長春市3/4的公交任務，每天運送140多萬人次，是長春市最大的民生，關系到千家萬戶，能否搞好服務，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。
四、近期，社會各種治安案件層出不窮，作為防衛脆弱的公交體系，責任重大。特別是近日以來，集團各運營單位先后發生多起火災火險，有的造成財產損失和安全生產責任，壓力巨大。
五、我到公交集團時間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒有把握，壓力巨大。
1、務實。堅持實事求是的工作作風，逐一調查研究，一切從實際出發，察實情、講實話、出實招、重實際、辦實事、講實效。
2、務廉。嚴以律己、清正廉明，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行八項規定，時刻保持清醒頭腦，我將處處嚴格要求自己，自覺接受大家的監督，做到慎獨、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。
3、修業為上。要做到勤勉盡職，扎扎實實履行好黨委書記、董事長、總經理的職責，具體要做到三個有：一是有方，改進工作方式，善于從復雜的局面中尋找措施與對策，遵循事務的自然發展規律，結合實際解決問題;二是有效，大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，對于上級交辦的工作任務認真貫徹落實，注重工作效果，不講空話、不唱高調，對組織負責，對群眾負責。
4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機會，以全新的姿態和全新的面貌認真履行職責。同時，我也深知我個人仍舊存在許多缺點和不足，希望領導和同志們隨時批評和指點，我一定認真加以改進。今后，我將以一顆感恩的心對待組織;以一顆進取的心對待工作;以一顆平常的心對待生活;以一顆有愛的心對待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負黨委和干部職工對我的信任、希望和重托。
1、集團上下要保持好思想穩定。穩定是一切工作的基石，離開穩定一切工作將無從談起，穩定首先要體現在思想上的穩定，思想上不穩定不可能有行為上的穩定，領導人員的更替是非常正常的，不會因為領導人的更替而出現顛覆性的改變。經班子成員溝通，我今天也代表董事會宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務指標不變;過去董事會決定的重大事項只要不違背現行的法律法規執行不變。希望大家不要劃山頭，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認為只要踏實工作、認真負責、勤懇努力都是值得認可的人。我到公交集團來工作，市委市政府交給我的任務主要有三項：一是改制;二是穩定;三是發展。到集團工作特別是接任董事長以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請大家不利于穩定的話不說，不利于團結的事不做，不和諧的調子不唱。崔總在歷史上是對我們公交集團有貢獻的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。
2、認真完成好運營任務。我在上次的經營分析會上就明確了年初下達的指標是有科學道理的，完成任務是底線。運營任務就是要重點搞好社會服務，搞好社會服務是公交集團以后的主旋律，為什么要回歸國有，因為公交工作是公益事業，政府拿錢創造條件，讓我們回歸就是要強化社會服務，更好地服務百姓。回歸國有后，我們沒有了股份制企業的障礙，政府以及上級的專項資金支持會變得名正言順，我們職工的各項社會待遇也會變得更好。當年的改制實現了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務，企業輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實現不了的;三是經營機制得到了改觀，企業活力增強。所以說，歷史的階段不同，會有不同的政策，我們要正確的認識。
3、要強化安全生產和消防安全。首先要強化排查，排除各類事故隱患;其次要從設備和部件上消除各類隱患，確保及時更換;第三要認真執行各項安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產工作常態化，不是光停留在嘴上。集團近期正在制定安全事故的責任追究制度，正在學習外地公交的安全生產管理經驗，在沒有出臺之前，也借今天的會議先明確一件事────我們在一年中發生二次以上火災事故的單位重要領導以及分管領導，責任人一定要離開現行的領導崗位，造成人員傷亡和重大責任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團內部處理了，就會由社會相關司法部門來進行處理，我不希望這種局面在公交集團出現。
4、要切實加強兩級領導班子建設，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領導班子及成員要以堅強的紀律意識和黨性觀念，講政治、講大局、講團結、講紀律，團結協作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責、多合作;少拆臺、多補臺;少整事、多干事。各單位主要領導要切實發揮作用，形成團結奮斗、作風頑強、開拓創新的良好風氣，創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好領導班子。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，理解群眾疾苦，關心群眾生活，積極幫助群眾解決實際問題，為群眾多辦實事、多辦好事。同時，由于目前集團正處在改制的關鍵時期，政治敏感，因此在改制期間暫停對外的各類合資合作、租賃和各類承包等長線工作，集中精力保生產、保運營、保服務、保安全。
今天，我們召開集團公司黨委擴大會議，不是因為領導班子變化而走過場，我個人理解這是一次收心會，一次談話會，也是一次動員會。從現在起，集團正式拉開了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個單位的主要領導要切實負起責任來，我認為近期新老體制交替，新老領導交替，是各類事件的高發期，借機整事的會有、混水摸魚的會有、散漫懈怠的會有、托關系走后門的也會有，越是在這個時候就越是考驗我們的領導能力、思想品德、敬業精神的時候。目前，高考臨近，希望各單位認真組織好車輛和人員，為社會考試做好服務。同時，我要再強調一下，近期，各單位不能出現營運安全事故及消防火災事故，不能出現社會輿論惡性炒作事件，不能出現大量的群體上訪事件，否則，我會理解為不是我們相關的領導干部政治素質差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識問題。公交集團又到了一個歷史的關鍵節點，到了發展的轉型期和機遇期。同志們，我們要站在發展的高度上，認識今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅決完成市委市政府交給我們的各項任務。
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇五
一、思想認識要到位
認識是行動的先導，思想認識到位，行動才能自覺，措施才能落實，效果才能顯現。
1.當前我鎮環保形勢依然嚴峻
xx年開始，順德率先開展“青、碧、藍”工程，對全區環境實施綜合整治，為保護全區環境發揮了重要的促進作用。從有關數據反映，近幾年空氣質量指數中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降，全區環境質量呈現逐年改善的趨勢，特別是“美城行動”以后，我鎮的綜合環境日益好轉。但由于客觀的歷史原因，我鎮是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業大鎮、對環境污染極大，從我鎮近幾年的投訴來看也可說明這點。這幾年群眾對環保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾，越居投訴第一位。由此可見，群眾對我們的環境現狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點錢，也希望環境干凈一些。現在的環境問題，呈現出水、大氣、土壤綜合污染的情況，環境治理的難度和復雜性是越來越大，從這些角度可以看出我們環境保護的迫切性和艱巨性是并存的。
2.做好環境治理工作是最重要的民生工程
現在區政府提出“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福生活”的戰略。關于這個戰略最重要的體現，我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，讓我們的老百姓能共享我們的發展成果，這需要我們通過實實在在的推進環保工作、促進生態發展來實現。能夠喝上更干凈的水，能夠呼吸更清新的空氣，我覺得這是老百姓的迫切要求，也是我們的迫切工作。只有把環保工作做好了，才能實現我們提出的建設“產業新區、生態小城、美麗水鄉”為目標。
3.做好環保工作是合格政府的重要標志
做不好環保工作就不是一個合格的政府，做不好環保工作的干部也不是一個合格的干部。對于環保工作，要爭取多還舊帳，不欠新帳。對于環境違法行為，一定要嚴格執法，堅決查處。下不下決心，敢不敢執法，敢不敢碰硬，成為我們政府和執法部門能不能做好環保工作重要的考核標準。在此我也表個態，環保做不好的企業或個人找到我，沒有情面可講，只會更快速地接受處罰。我們鎮委鎮政府堅決支持各相關職能部門在環保問題上嚴格執法。同時，我希望環保部門把好審批這個關，對新進入的項目，一定要堅決做好環評工作，不符合環保要求的項目就一票否決，絕對不能在杏壇落地。當然在嚴格執法的同時，也必須提高環保審批的效率。
二、工作措施要到位
剛才，黃家慈副鎮長在工作部署中對整治工作做出了部署，總的要求就是堅持“政府主導、部門監督、公眾參與、齊心協力”，強勢推進環保綜合整治工作，確保整治工作取得實實在在的效果。
1.宣傳發動要全方位
環保工作不只是政府的事情。政府要發揮好主體作用，做好引領和規劃，引導市民和企業主動參與，共同營造美好的環境。要引導市民從生活到工作領域都積極參與環保提升行動;要引導企業要按照環保的法律規范，依法生產。這是抓好環保工作的首要方面。
其次要充分利用電臺、廣播站、商報、城市網，對環保整治工作作鋪天蓋地的宣傳，做到報紙有文、電臺有聲、電視有象;政府網站等媒體要開辟專欄，對整治工作進行全方位的宣傳報道，深入宣傳全鎮環保整治工作的重大意義，消除群眾顧慮，贏得群眾信任，支持企業發展。
2.污染排查要全覆蓋
排查的深度和廣度決定著整改的效果和質量，全面查清污染企業是做好整治工作的基礎。政府會對全鎮所有污染企業進行拉網式排查，每個流程、每個環節都要認真排查，切實排準排全環保隱患，建立臺帳，落實整改。企業是環保工作的責任主體，企業法人代表是第一責任人，企業本身要認真組織安全環保隱患自查工作，企業設備哪些方面老化，哪些地方要加大投入維修，哪個環節有安全環保隱患，各個企業法人代表都要心中有數，企業主要負責人要對排查工作親自部署、親自研究，排查出來的隱患要親自落實整改。安監、環保等職能部門要加強監督、全程跟蹤，大力推進排查整治工作。
3.隱患整改要注重實效。對排查中發現的問題，要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限，職能部門要對整改工作進行認真督查，督查企業是否進行整改、是否整改到位。企業整改的情況，部門要組織認真驗收，驗收合格后才能復產，復產還要進行不間斷地檢查，看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴格認真地履行好執法職能，既要確保整治到位，又要確保服務到位。
三、組織領導要到位
這次整治工作時間緊、任務重、要求高，必須強化組織領導、強化責任落實、嚴格考核獎懲。
加強組織領導。為了保證整治工作成效，鎮委、鎮政府成立了杏壇鎮環境保護綜合整治工作領導小組。領導小組以梁雄輝鎮長為組長、主要職能部門一把手為副組長，領導小組下設辦公室，并設有專門辦公場所掛牌聯合辦公。
辦公室成員由杏壇環運城管分局、經科局、市監分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成，辦公室下設宣傳組、巡查組、協調組、辦案組，形成強有力的環境綜合整治平臺，對環保存在的問題，實行綜合治理。任何環保不達標的企業都將受到強有力的整治。希望通過整治，能警醒企業主，提高環保意識，自覺做好環保達標工作。 辦公室專門負責環保綜合整治工作的信息宣傳、組織協調、立案處罰及督查落實。領導小組每周要召開一次專題會議，交流工作開展情況，研究我鎮專項整治中存在的突出問題，指導專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調本單位的業務骨干，在指定定點聯合辦公，整治工作不結束不收兵。
2.明確工作責任。環保綜合整治工作政策性強、涉及部門多，必須明確工作責任，形成工作合力。職能部門既要認真履行監管責任，對照整治工作方案，認真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業的法定代表人對企業的環保整治工作要負總責，企業內部要建立健全安全環保規章制度，進一步加大安全環保投入力度，積極開展隱患排查整治專項行動，努力提高企業管理水平。
3.嚴格督促檢查。政府把環保整治工作列入鎮委鎮政府督查重點事項，各職能部門受領導小組統一領導指揮，無條件服從領導小組的分工與調配。領導小組辦公室對整治工作進行全程督查，及時發現問題，及時督促整改，確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、環保隱患排查不到位、環保整改不到位的，要嚴肅追究相關關責任人的責任。
四、鐵腕整治要到位。杏壇是環保污染大鎮，污染企業數量多，污染程度深，其它鎮無法相比。我們各執法部門要嚴格執法，敢于碰硬，面對所有企業出現違法行為，都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期，要重點治亂，用最嚴厲的法律手段處置各項環保違法案件。環保、公安、司法部門要進一步探索完善環保行政執法工作機制，加大對企業違法的震攝力，形成合力打擊各類環境違法行為。
同時，我們要繼續深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道，我們要運用社會的力量，來解決我們人手和資金不足的問題。政府定好標準，再放到市場中去推動，形成政府和社會合力推動環保工作的氛圍。
在此我個人也表個態，所有涉及環保問題的投訴，我保證首先個人不向執法部門求情。實踐證明，執法越嚴，行政成本就越低，有投訴必查，工作量就會逐年遞減，我們的工作也會一年比一年主動。因此，我堅決支持執法部門依法進行處罰，我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執法部門依法行政。只有我們的態度堅決，才能形成強大的環保執法權威。
我鎮環保工作任重道遠，責任重大。所謂：“為政一任，造福一方”。在這里，我拜托大家回去扎扎實實地按照《杏壇鎮環境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務，不負杏壇人民的重托，不辱肩負的歷史使命，齊心協力為改善杏壇的環境質量做出更大的貢獻。
謝謝大家!
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇六
一、 工程概況：
新建工程城南基礎設施縱三道路工程，由中城建第二工程局承包施工。該工程位于松濤鎮響水村、五顯村、歇馬村、迎接鎮龍凼村內，為城市主干道ⅱ級，交通飽和設計年限為20xx年，路面結構設計年限為20xx年。路幅寬度：本段道路紅線寬度為50m，車型行道寬2x11.5m，人行道寬2x4.0m，中央綠化分隔帶為5.0m，機非隔離帶2x3.0m，非機動車道2x4.0m。 路面結構形式：機動車道路面采用瀝青混凝土，道路總厚度70cm，其中：12cm瀝青混凝土面層[4cm(ac-13)+8cm(ac-25)]，上基層為20cm厚5%水泥穩定碎石基層，基層為20cm厚石灰粉煤灰碎石層，下基層為18cm石灰粉煤灰土。非機動車道：瀝青路面結構厚8cm[3.5cm(ac-13)+4.5cm(ac-16)]，5%水泥穩定層厚20cm，石灰粉煤灰碎石層厚20cm。人行道：基層采用15cm厚c20混凝土，找平層為3cm厚m10水泥砂漿，面層經過設計變更為6cm厚麻面、芝麻白仿花崗巖磚(25x50cm)。道路總長度為1958.331m。道路綠化樹采用單排布置，間距0.5cm。道路照明采用雙側對稱布置燈具方式，燈源采用高壓鈉燈，間距25米。
二、 監理組織機構：
我司根據監理合同和監理大綱，結合本工程具體情況，組建由總監理工程師 高方，總監理工程師代表 曹海，道路監理工程師沈建剛、邱和平，道路試驗工程師 張燦 ，道路監理員鄧益剛、李文杰，組成的項目監理機構于20xx年4月19日進場，對本工程進限行監理。項目監理組嚴格執行監理程序，堅持“誠信、守法、公正、科學”的宗旨，以“認真、嚴謹、一絲不茍”的工作作風實施監理，完成了監理任務。
三、 監理工作情況：
1、抓好事前控制，嚴把開工關。
在整個監理過程中，我們堅持以事前控制和主動控制為主，依據合同和設計文件編制了監理規劃，制訂了具體的監理工作程序，明確了工作內容，行為主體，驗收標準及工作要求。
本工程開工前，依據監理規范要求，我們審查了施工單位的資質，現場質量管理、技術管理組織機構、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表，對施工組織設計進行了審查，并相應編制了《監理規劃》對工程的測量、定位放線及原地貌進行了復核，進一步明確了監理目標和要求，為監理工作的順利開展創造了條件。
2、嚴把原材料、半成品進場關
凡是進場原材料首先要進行書面檢查，即查驗產品合格證、生產廠家資質等，做到材料進場先復檢后使用，不合格的材料拒絕用于工程上。本工程監理過程中對鋼材、水泥、砂、碎石、石灰、粉煤灰、瀝青等主要道路結構性材料都進行了進場后的抽檢復驗，全部達到合格要求。
3、嚴格工序檢查，強化過程控制
在施工監督過程中，強化了施工工序報驗手段，做到先報驗后施工，上道工序未經驗收不得進入下道工序的施工，對隱蔽工程的驗收我們項目監理部尤其重視，現場監理人員對重點、關鍵部位進行了旁站監督，如現路基回填、強夯、石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪、雨污水管道隱蔽等。
施工中，我們對道路結構工程，特別是石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪施工質量給予了高度的重視和嚴格的控制，在整個施工過程中，我監理部嚴格按照設計、規范要求對道路各結構層的厚度進行了嚴格的控制，并對原材料質量進行控制，發現不合格的原材料立即要求施工單位停止使用并全部清除出場。
在監理工作過程中，共發出監理工作聯系單29份，監理工程師通知單19份，在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、安全、合同管理等事宜每周召開工地例會，并根據工程實際情況召開專題工地例會60次。
4、加強事后控制，確保施工質量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故，作為一般性質量問題，施工單位通過自查、自檢后內部整改;另一方面，通過監理檢查發現后通知施工單位整改。
(2)及時督促施工單位收集整理好各種工程資料，并認真做好自己的監理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護工作。
5、工程進度控制：
工程進度的快慢直接關系到工程建設項目能否按期竣工和投入
使用問題。我監理組首先審查施工單位總進度計劃，并報業主審核同意后，督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。并根據總進度計劃編制月進度計劃，一旦發現偏差，及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、設備、資金，確保工程按計劃進度完成。
6、投資控制：
項目監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所
監理工程進行工程款支付控制。
7、安全生產及文明施工：
“安全第一，預防為主”，在監理過程中，項目監理組始終把安
全監理作為工作重點，貫穿于監理工作的全過程。結合工程實際情況，督促施工單位建立安全生產責任制，做好安全生產、文明施工教育，定時組織施工單位進行安全生產檢查，對存在的安全隱患，及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。
通過建設單位、設計單位、承包單位、監理單位的共同努力，在政府相關部門的指導和監督下，縱三道路工程已基本完成。工程技術資料已按要求整理，工程質量滿足設計、規范及使用功能要求。預祝南航湖南公司貨運倉庫擴建工程及機供品倉庫新建工程 順利通過驗收。
在此，對資陽市質量監督站等參建單位對我們工作的大力支持和配合，表示衷心的感謝!
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇七
你們好！
工期跟進度是土地確權工作的重點。從當前確權工作的進展情況來看，我縣的工作比較滯后。自全縣開展土地確權工作以來，已歷時2個月，兩家測繪單位僅僅只完成4個鄉鎮的外業工作，雖然鄭河鄉的史川村進行了公示，但是出現的問題比較多，在實際的工作中，我們甚至沒有完整的完成一個鄉鎮的所有確權工作。時至今日，今年確權工作的'有效時間不足5個月，能否按期完成任務，成為現階段我們工作的攔路虎。首先，按照合同要求，兩家測繪公司按11月底要完成全部測繪成果，逾期未交者，縣經管站將下發告知書，自接到整改告知書后，15日內還未交測繪成果者，處以合同總款30%的處罰，處罰后依然不交者，縣經管站將有權終止合同。其次，按照我縣農村農業工作的特點，8月份進入秋季后，各鄉鎮將進行產業結構調整工作，為明年的農村農業工作打基礎，屆時鄉村社干部將注意力轉移到秋季農村農業工作上，沒有太多的精力放在確權工作上，到時搞土地確權工作困難重重。所以說，各項目技術作業單位要抓住當前有利時期，合理調度人力、物力和財力，確定工作時序，緊張而有序的組織開展工作。
在土地確權的過程中，工作人員會收集一部分資料，也會產生一部分資料，各測繪單位對本單位施工人員一定要加強業務能力培訓，要清楚該收哪些資料，該搞哪些工作，確保資料收集工作精確無誤。從去年在鄭河鄉具峽村、條牛溝村開展試點工作來看，資料填寫不規范，群眾簽字率低等問題突出。按照計劃要求，項目技術作業單位要從試點村開始，嚴格按照土地確權檢查驗收辦法，逐村開展業務自查工作，先外業后內業，要做到鄉村社全覆蓋，縣確權辦要按照農戶、地塊總量的30%進行抽查。
兩家測繪單位自5月13日進駐南坪鄉、鄭河鄉開展工作以來，縣確權辦工作人員全程參與、跟蹤督查，而測繪公司領導人員習慣當甩手掌柜，督查人員變成業務指導人員，本末倒置。確權辦作為監管單位，在下鄉的過程中，經常發現測繪單位施工人員缺崗、群眾交資料找不見人的現象，這是測繪單位管理上出現問題。測繪單位要建立合理的工作機制，加強施工人員的紀律管理。確權辦工作人員每天要詳細記錄工作日志，對檢查出現的問題，要發放整改告知書，責令其按照要求限期整改，并要監督其整改落實到位。各測繪公司要端正工作態度，明確工作任務，強化工作機制，建立周一報告制，每周一早上九點兩家測繪公司以正式文件的形式，將上周內工作的進展情況、存在的問題及下周工作打算，上報至縣確權辦公室。
確權辦工作人員、測繪公司施工人員要高度重視，嚴格執行包標段包鄉鎮包村社的三包責任制和倒查責任制，領導包村社、干部包農戶，一級抓一級、層層抓落實，誰簽字，誰負責，對各自村社出現的問題，簽字人負責到底。對因項目技術作業單位政策性或技術性原因造成問題的，要嚴肅追查造成問題的責任人。必須明確一點，我們絕不能為了搶速度而弄虛作假，做成夾生飯，留下后遺癥，要確保登記成果真正經得起群眾的檢驗、時間的檢驗和組織的檢驗。
同志們，土地確權工作涉及千家萬戶的切身利益，責任重大。我們一定要高度重視，靠實責任，真抓實干，穩妥推進，要有時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，堅決打好這場攻堅戰，確保按期保質保量完成我縣今年的土地確權任務。
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇八
一、基本情況
(一)加強學習，努力提高業務理論水平。我認為，作為一名政府班子的成員，素質過硬至關重要。特別是面對加快和諧社會建設和小康社會的特殊時期，新問題、新情況層出不窮，如果不加強理論和業務知識學習，不斷汲取新知識、掌握新政策，就會固步自封、停滯不前，想做好工作也沒有資本。為此，我始終在分管工作比較繁雜的情況下發揚“鉆”和“擠”的精神，把加強學習作為提高自身素質的根本途徑。一是全面系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀，努力在其科學體系、基本觀點和精神實質上下功夫，掌握科學的立場、觀點、方法，樹立正確的權力觀、政績觀。二是加強黨的路線、方針、政策的學習，在思想上、行動上同中央、省、市保持高度一致，堅定共產主義理想和建設有中國特色社會主義的信念，提高政治敏銳性和行政鑒別力，在事關全局的問題上做到方向清、立場定、觀點明、紀律嚴。三是密切結合主抓工作的特點，沉下心努力學習業務知識、沉下身充分了解全鎮方方面面的情況，切實提高業務能力。除向書本學習外，我還特別注意向各班子成員和其他同志學習，學習他們好的管理經驗和做法。學習過程中努力做到理論聯系實際，用學到的理論知識來指導具體工作，在工作實踐中檢驗并豐富理論知識。
(二)真抓實干，努力提高工作能力。自組織安排到五德工作以來，隨著角色的轉換，工作內容的增加，工作范圍的擴大，我除繼續堅持嚴謹認真、扎實細致、進取創新、周到服務的工作作風外，著重把理思路、下基層、抓重點、抓關鍵、抓創新作為工作的立足點和著力點，科學地制定工作計劃，準確地把握工作重點，以點帶面，推進分管工作扎實開展。同時，認真落實全鎮各項工作部署，經常深入村組及各相關股室，在充分了解實際情況的基礎上，科學決策、科學指導，不擺花架子、不搞形式主義。針對分管茶產業和衛生、國土及供電工作的性質特點，我清楚認識到，要干好這項工作必須掌握全鎮各方面情況，而做到這一點，僅靠各股室、各村上報的材料還遠遠不夠，必須經常下基層，做到心中有數據、手中有典型，才不會脫離實際、不會出現閉門造車的情況。兩個多月以來，除跟隨書記、鎮長及各班子成員到各村組調研外，我還有意識的安排分管股室工作人員多參加會議，自己多深入基層，充分掌握鎮情。
(三)公道正派，努力提高領導能力。領導駕馭能力的高低，直接影響工作順利、高效的進行。在工作中，我始終注重提高自己的領導能力，改進領導方式方法，提高領導藝術水平，以不斷適應新形勢、新任務、新要求，努力追求一種“上下打成一片，自覺融洽”的工作氛圍。對分管股室，不搞一言堂，不獨斷專行，能夠充分發揚民主，集思廣益，廣泛聽取各方面的意見和建議。能夠聽得進不同意見，有則改之，無則加勉。對待工作，在沒有把事情弄清楚之前，不輕易下結論，在集中正確意見之后，敢于決策，避免議而不決，同時狠抓落實，避免決而不行。改變過去對工作親力親為的做法，做到該抓的一定抓住，該放的一定放手，最大限度地調動每位同志的積極性、主動性和創造性，有效地推進了各項工作的全面開展。對上級組織，不弄虛作假、不文過飾非、不投機取巧，積極配合領導完成各項工作，對發現的問題及時向領導反映，努力維護班子的團結。
(四)廉潔奉公，努力提高拒腐防變能力。堅決落實黨風廉政建設責任制，堅持艱苦奮斗，清正廉潔。不搞奢侈浪費，不讓大吃大喝、講排場、比闊氣的現象出現。從未接受任何影響公正執行公務的利益。淡薄名利，從不計較個人得失，從未打著領導的旗號辦私事，謀私利;注意個人形象，謹言慎行，時刻提醒自己是一名黨員干部，所處位臵比較特殊，一言一行在某種程度上代表著政府的形象;牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制消極腐朽思想的侵蝕。
二、存在問題和不足
(一)理論學習方面。自己雖然在平時主動學習了一些相關理論、法律、法規，并比較注重理論與實際的結合，但從對黨員干部的要求上來說，理論學習還不是十分主動，理論鉆研還不是十分深入。平時比較偏重于自己的分管工作，在對理論學習的自我要求上有一定差距。忙于事務較多，學習的積極性和主動性還不是很強。學習中存在實用主義傾向，與工作關系密切的學得多一些，與工作關系不大的學的相對少一些，常常是學習上有實用主義，急用什么學什么。學習全面系統注重不夠，對科學發展觀等相關文獻學得不全面，鉆得不夠深，不夠精，理論功底需要較大提高。
(二)工作作風方面。開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠，主要是在會上作自我批評,雖然在其他場合也能經常做自我批評，但自我批評的經常性還不夠;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，擔心傷害他人感情從而不利于工作的順利開展。
三、努力改進方向
(一)深入學習實踐科學發展觀，樹立正確的政績觀。在今后的學習和工作中，我將繼續發揚刻苦鉆研精神和學習態度，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷增強學習理論的主動性、自覺性，強化系統性、條理性，努力學習理論、科學文化知識，學習經營管理知識，提高自身的思想文化素質，更新理論和知識結構。樹立正確的政績觀是確保我鎮經濟社會科學發展的基礎和前提。堅持正確的政績觀，一是必須樹立正確的世界觀和人生觀。政績觀反映出一個干部的品質，沒有正確的世界觀和人生觀，就不可能有正確的政績觀。二是必須切實轉變工作作風，把我鎮當前發展與長遠發展，眼前利益與長遠利益結合起來，遵循科學發展規律，腳踏實地工作，堅決反對形式主義，反對做表面文章，倡導講實話、辦實事、求實效。
(二)提高對批評與自我批評重要性的認識，這是我們黨的三大優良作風之一，任何時候都不能丟。正確運用批評與自我批評這個武器，從團結為出發點，積極開展批評與自我批評，既要堅持原則，敢于同不良現象作斗爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態度，堅持"懲前毖后、治病救人"的方針，通過批評，達到團結和統一的新高度。
(三)加強實踐能力建設，提行政服務水平。一是大力培育和倡導雷厲風行、堅決執行、狠抓落實的工作作風，強化執行意識，加深對“關鍵在執行、根本在落實”的理解和認識，切實加強實踐能力建設。二是加大工作落實力度。工作中要深入基層，注重調查研究，制定的措施、辦法確保切實可行，工作落實一抓到底。要提高思想認識，增強事業心和責任心，牢固樹立發展意識、創新意識、服務意識。三是以身作則，著力發揚廉潔勤政、求真務實，埋頭苦干的工作精神，狠抓任務落實、目標落實，著力提高明確責任，強化執行，完成好各項工作任務。
今后，自己要以黨的“”五中、六中全會精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊密結合五德鎮發展實際，圍繞“烤煙大鎮、茶葉強鎮、水果名鎮”的發展思路，積極適應時代發展需要，不斷提高認識和把握經濟社會發展的能力，在實踐中全面貫徹落實科學發展觀，為實現五德鎮經濟社會快速發展的目標而做出應有的貢獻。
土地確權會議領導講話稿土地確權會議記錄篇九
今天能夠參加此次農村土地確權工作經驗交流會并作交流發言，感到很榮幸，也很慚愧。說實在的，真的是沒什么地方值得交流，在座的有比我經驗豐富的老同志，我跟在大家一樣，做的都是份內的事。首先請允許我介紹一下我村的基本情況，我村位于燕樓鄉西面，全村共178 戶，703 人，少數民族以苗族為主，占總人口87%以上，6 個自然村寨，田面積210 畝，土面積300 畝，下面就此次農村土地確權工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。
一、 深化認識 加強領導
開展農村土地承包經營權確權登記工作，是維護農民土地承包合法權益的根本要求。其重要性不亞于第二次土地改革。加快農村集體土地確權登記發證，依法確認和保障農民的權益，進而通過深化改革，還權賦能，最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度，是建設城鄉統一土地市場的前提，也是促進我們農村經濟社會發展、實現城鄉統籌的動力源泉。因此只有認識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，但要怎樣才能搞好此項工作，我們村的作法是首先成立一個由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級確權工作領導機構，對此項工作進行全程跟進;同時對全村進行分組，將全村以行政村民組作為劃分，每個小組明確一名支委委員任組長，一名村委委員配合小組長開展工 作，明確責任、劃分職責，工作組成員嚴格按照工作要求和工作紀律開展工作。
二、 加強學習 做好培訓
作為新的一屆村級領導班子，都沒有接觸過此項工作，因此剛開始大家對土地確權工作都比較陌生，感覺無從下手，因此，對相關的業務知識培訓就顯得尤為重要，我村先是組織村骨干到鄉進行培訓后，再到村組織對工作小組所有成員進行多次培訓，同時多次邀請鄉土地確權工作組的業務人員到村進行培訓講解和業務指導，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數。
三、 加大宣傳 營造氛圍
為能順利開展此項工作，由村土地確權工作組組織到各小組召開村民代表大會，向村民代表傳達鄉里面關于土地確權的工作方案，并向大家宣傳此次土地確權工作的重要性和必要性，并請村民在此項工作中給予積極配合。同時，我村在土地確權工作展開前，印制土地確權工作宣傳單并將其發放到戶，并利用村廣播進行每日定時廣播，在村主干道書寫宣傳標語等方式宣傳國家相關法律法規和土地政策，為土地確權工作營造濃厚氛圍，使之家喻戶曉。
四、 堅持原則 堅持公平、公正、公開
百姓心中有桿秤，特別是在土地確權工作中，是關系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發證的，必須按照要求給予確權，不應確權發證的，多一寸土地也不行。同時還要將土地確權的相關資料嚴格按要求、按進度進行公示，對接到的反映應及時進行調查并耐心解釋，對出現有糾紛的應及時組織進行調 解，盡力把工作做細，盡量讓群眾滿意。
五、 現我村土地確權工作開展情況
在鄉各相關部門的關心和幫助及村土地確權工作小組的努力下，現我村土地確權工作正穩步推進。目前已完成全村土地二輪延包162 戶及分戶28 戶的土地指認及外調工作。 總之，在我村土地確權工作開展過程中，得到了鄉黨委、政府的大力支持，特別是鄉農業土地部門的大力幫助，再此對他們的關心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權工作中的一些工作心得，不足之處敬請大家批評指正。謝謝大家!
