2024年在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇一
對(duì)此,縣委、縣政府對(duì)廣電工作給予了充分的肯定。縱觀全年工作,可以總結(jié)為“三高一強(qiáng)”。一是通過(guò)扎實(shí)的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善了內(nèi)部管理,激發(fā)了干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,我們廣電人的思想素質(zhì)和工作能力得到了較大幅度的提高;二是通過(guò)有線電視光纜改造及基礎(chǔ)設(shè)備的更新,有線電視信號(hào)質(zhì)量迅速提高;
三是通過(guò)改革,縣臺(tái)節(jié)目編排日趨走上現(xiàn)代化、新穎化的軌道,受到廣大人民群眾的好評(píng),節(jié)目收視率大大提高;四是通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè),局班子能夠團(tuán)結(jié)一致,敢謀大事,善干實(shí)事,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
回顧成績(jī),人心振奮;展望未來(lái),信心百倍。面對(duì)黨和人民對(duì)廣電工作的新要求和日新月異的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們廣播電視事業(yè)的任務(wù)更加艱巨,困難也更加顯著。就如何做好20*年廣電工作,我強(qiáng)調(diào)三句話,就是“圍繞一個(gè)中心,造就一支隊(duì)伍,干出一流業(yè)績(jī)”,供同志們參考。
圍繞一個(gè)中心,就是要圍繞全縣發(fā)展這個(gè)中心。我們要立足于自己的工作實(shí)際,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。服從服務(wù)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。堅(jiān)持正面宣傳為主,把握基調(diào),唱響主旋律。要圍繞我縣實(shí)施的“四大戰(zhàn)略”和“四力”*宏偉目標(biāo),切實(shí)加大宣傳力度,積極宣傳我縣取得的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。要加大對(duì)招商引資、東北土特主品交易中心、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的宣傳力度,營(yíng)造政通人和、人心思進(jìn)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。要加大對(duì)四個(gè)文明建設(shè)的宣傳力度,宣傳我縣加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,宣傳城鄉(xiāng)共建的新進(jìn)展、新成果。要加強(qiáng)新聞引導(dǎo)和輿論監(jiān)督工作,解疑釋惑,化解矛盾。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,樹(shù)立開(kāi)放、文明的*新形象。
造就一支隊(duì)伍,就是要造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。擁有人才是干好任何工作的基礎(chǔ)和前提,尤其是輿論宣傳陣地更應(yīng)該重視人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要通過(guò)各種卓有成效的措施,不斷加強(qiáng)人才建設(shè),培養(yǎng)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、適應(yīng)新形勢(shì)的人才隊(duì)伍。所以,我們一是要不斷完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)上崗、雙向聘用制度,實(shí)行“能者上、庸者讓、劣者下”的用人機(jī)制,形成奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。二是要有目的、有計(jì)劃地選送一批骨干力量進(jìn)行深層次的培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。努力造就一批名記者、名編輯、名播音員、名主持人。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教
育,增強(qiáng)敬業(yè)精神。
干出一流業(yè)績(jī),就是要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我們的每一項(xiàng)工作都抓好抓實(shí)抓出成效。今年,我認(rèn)為要著重抓好三項(xiàng)工作。一是要全面提高自辦節(jié)目質(zhì)量。要在鞏固已設(shè)欄目的基礎(chǔ)上,打造*特色欄目、優(yōu)秀節(jié)目,力爭(zhēng)每年都有象《鄉(xiāng)村在線》、《鹿城文苑》這樣的品牌欄目、優(yōu)秀節(jié)目推出,使我們的節(jié)目越辦越好,越辦越豐富多彩。同時(shí),節(jié)目采編要力求切合實(shí)際、新穎、時(shí)效性強(qiáng),要出優(yōu)品、精品,全面提高新聞稿件在上級(jí)電臺(tái)和報(bào)刊的采用率,提高我縣知名度。二是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一方面搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)線路損壞等問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修,確保收視質(zhì)量;另一方面要加大對(duì)非法收視戶(hù)的打擊力度,嚴(yán)格管理,提高有線電視的經(jīng)濟(jì)效益。三是抓好傳輸網(wǎng)絡(luò)改造工程。今年,要力爭(zhēng)解決剩余村屯電視收視問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
同志們,我們廣電人肩負(fù)著歷史賦予的神圣使命,廣播電視事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,用我們的辛勤汗水和聰明才智,去攀登別有洞天的險(xiǎn)峰峻嶺,去領(lǐng)略廣播電視事業(yè)更加繁榮的無(wú)限風(fēng)光,為建設(shè)“頗具潛力、充滿(mǎn)活力、凸顯魅力、富有實(shí)力”的新*做出更加輝煌的業(yè)績(jī)!
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的“打好攻堅(jiān)戰(zhàn),全力保目標(biāo)”動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確全縣的財(cái)稅收入任務(wù),咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度,確保完成全年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù),我們繼續(xù)召開(kāi)全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減
今年以來(lái),我縣的財(cái)稅收入形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。一方面,受金融危機(jī)的影響,我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷,稅收征收難度較大;另一方面,由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素,導(dǎo)致稅收減少,稅收增長(zhǎng)的難度較大。截至9月底,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成**萬(wàn)元。
今年,為了實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”、“雙過(guò)半”和三季度收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工作要求,財(cái)稅部門(mén)做出了艱苦努力,付出了很多心血和汗水,特別是財(cái)政部門(mén)一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn),確保了全縣的財(cái)政收入進(jìn)度、位次不落后,到了第四季度,財(cái)政部門(mén)的潛力已經(jīng)挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠國(guó)、地稅務(wù)部門(mén)。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù),四季度國(guó)稅部門(mén)需要完成縣級(jí)收入*萬(wàn)元,每月就需要入庫(kù)*萬(wàn)元;地稅部門(mén)需要完成縣級(jí)收入*萬(wàn)元,每月就需要入庫(kù)*萬(wàn)元,(今天所說(shuō)的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力,不包括退稅等政策性減收因素),可以說(shuō)任務(wù)非常艱巨,國(guó)稅、地稅部門(mén)的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合,把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。
二、克難攻堅(jiān),強(qiáng)化征管
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣委、紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度,充分認(rèn)識(shí)到完成財(cái)稅收入目標(biāo)的重要性和必要性。客觀上,由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響,我縣的稅收增長(zhǎng)遇到了困難。主觀上,我們也要找原因,要認(rèn)真分析原因,找出差距,要迎頭趕上來(lái)。要完成全年的目標(biāo)任務(wù),就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施,國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要銳意改革,大膽突破,強(qiáng)化征管措施,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范征管秩序,完善征管手段。國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展稅源清查,在全縣組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查,確保不漏征、不漏管一人一戶(hù)。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)分析,堅(jiān)持依法治稅,遏制拉稅、引稅等行為。三是開(kāi)展稅收稽查。要成立稽查小組,對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行,10月12日前,國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報(bào)給蘇鴻莉書(shū)記和我本人,以后每隔10天,國(guó)地稅務(wù)部門(mén)要向我匯報(bào)稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)部門(mén)要介入財(cái)稅工作,特別是對(duì)稽查過(guò)的企業(yè),要按比例進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的,要堅(jiān)持對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,全面實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳,取消執(zhí)收單位過(guò)渡性賬戶(hù),統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用,凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入,必須納入預(yù)算,嚴(yán)禁體外循環(huán);同時(shí)加大非稅收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅(jiān)戰(zhàn),全力保目標(biāo)”活動(dòng)督查組,由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用,督查組要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問(wèn)題,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問(wèn)題、解決困難。對(duì)收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。每月6日、16日、26日,督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政收入完成情況、存在問(wèn)題及下步措施,對(duì)完不成收入序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報(bào)批評(píng)。
三、齊抓共管,通力協(xié)作
要成立全縣綜合治稅工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安、審計(jì)、國(guó)土、工商等部門(mén),建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間涉稅信息的交流和反饋,拓寬稅源控管渠道,強(qiáng)化稅源分析,實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收并重的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)高度重視財(cái)稅工作,不能認(rèn)為收稅要錢(qián)只是財(cái)稅部門(mén)的事,其它部門(mén)的任務(wù)就是花錢(qián)。今后要改變看法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要配合財(cái)稅部門(mén)抓收入,要全面提供稅源信息,進(jìn)一步在人力、物力上進(jìn)行傾斜,真正形成全社會(huì)綜合治稅的良好局面。對(duì)于沒(méi)有完成收入進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),更要把財(cái)稅收入當(dāng)成第四季度的工作重點(diǎn),年初,縣政府制定的目標(biāo)任務(wù)既對(duì)國(guó)地財(cái)三個(gè)部門(mén),也針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位,責(zé)任書(shū)大家既然簽了,就要必須完成。年底,縣政府將根據(jù)完成情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政策執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位,目標(biāo)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰,并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說(shuō)明。必要時(shí),該調(diào)整的要調(diào)整,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后,凡發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),不能夠給予積極配合的,縣政府將給予嚴(yán)肅處理,輕者停撥經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。 同志們,今年財(cái)稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得當(dāng),就一定可以完成全年的收入目標(biāo),我也堅(jiān)信,財(cái)稅部門(mén)的同志有能力、有信心圓滿(mǎn)完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作,堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面,我主要就財(cái)稅部門(mén)抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下。
一、1-8月財(cái)政收支完成情況
(一)財(cái)政收入總體完成情況
xx年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬(wàn)元,同比增收5306萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.5%,完成年初任務(wù)27939萬(wàn)元的71.1%,超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn),其中:稅收收入完成18133萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%,同比增收5622萬(wàn)元,增長(zhǎng)45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬(wàn)元,同比減收14092萬(wàn)元,減少46.1%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入入庫(kù)14913萬(wàn)元,減少49.2%。
分部門(mén)完成情況:
1、國(guó)稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬(wàn)元,同比增收1474萬(wàn)元,增長(zhǎng)64.68%,完成年初任務(wù)4309萬(wàn)元的87.1%,超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬(wàn)元,同比增收 4232萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.81%,完成年初任務(wù)21696萬(wàn)元的68.51%,超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn)。
3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬(wàn)元,同比減收400萬(wàn)元,減少24.36%,完成年初任務(wù)1934萬(wàn)元的64.22%,低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn)。
分收入來(lái)源完成情況:
1、本地稅收完成情況:
剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬(wàn)元,同比增收4187萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.71%,其中:國(guó)稅完成2442萬(wàn)元,同比增收331萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.68%;地稅完成13809萬(wàn)元,同比增收3856萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.63%。
2、石油稅收完成情況:
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬(wàn)元,同比增收5747萬(wàn)元,地方分享1882萬(wàn)元,同比增收1435萬(wàn)元,是去年同期的3.2倍。其中:國(guó)稅增值稅1311萬(wàn)元;地稅城建稅236.47萬(wàn)元、資源稅317萬(wàn)元。
3、其他非稅收入完成情況:
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬(wàn)元,較去年同期減收316萬(wàn)元,減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬(wàn)元,同比增支25317萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.1%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬(wàn)元的70%,超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn)。基金預(yù)算支出完成19189萬(wàn)元,同比減支11929萬(wàn)元,減少38.3%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬(wàn)元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開(kāi)展的同時(shí),大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二、xx年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì),由上年的86%上升至91.31%,提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長(zhǎng)高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn),收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。我縣三大主體稅種共完成12822萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%,占稅收收入的71.71%,增收3388萬(wàn)元,占稅收收入增收額5622萬(wàn)元的60.26%,是我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要力量。
三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析,財(cái)政收入來(lái)源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來(lái),表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,結(jié)合稅務(wù)部門(mén)分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出,我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬(wàn)元,占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬(wàn)元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬(wàn)元,占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬(wàn)元,占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬(wàn)元,占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬(wàn)元,占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來(lái),財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會(huì)公益投入,特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。1-8月民生支出83973萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。
五是爭(zhēng)取上級(jí)資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭(zhēng)取到各類(lèi)資金125820萬(wàn)元,完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%,同比增加47376萬(wàn)元,增長(zhǎng)60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復(fù)計(jì)算因素,我縣實(shí)際到位資金105357萬(wàn)元,同比增加35725萬(wàn)元,增長(zhǎng)51%,有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有效緩解了財(cái)政支出壓力,提高了資金供給能力。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門(mén)以國(guó)庫(kù)集中收付制度改革為突破口,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開(kāi)展;財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理不斷規(guī)范,確保了專(zhuān)戶(hù)資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開(kāi);全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,恢復(fù)各級(jí)預(yù)算單位基本賬戶(hù),同時(shí)開(kāi)設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,提高財(cái)政監(jiān)督效能。對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查,增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
總的來(lái)看,xx年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng),積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng),有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題
今年以來(lái),全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看,影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:
一是今年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢(shì)地位,經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬(wàn)元以上的企業(yè)國(guó)、地稅加起來(lái)不足百戶(hù),還缺乏支撐財(cái)政收入盤(pán)子的優(yōu)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類(lèi)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財(cái)政的剛性支出因素越來(lái)越多,支出的快速增長(zhǎng)高于可用財(cái)力的增長(zhǎng),截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬(wàn)元(含上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)),地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬(wàn)元,收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬(wàn)元;基金支出中安排的國(guó)有土地出讓金支出已達(dá)17977萬(wàn)元,與繳入國(guó)庫(kù)土地出讓金收入14913萬(wàn)元相抵,收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬(wàn)元,財(cái)政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng),一些單位和部門(mén)對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)還不到位,工作缺乏主動(dòng)性。
五是政府投資項(xiàng)目開(kāi)工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準(zhǔn)備工作,致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施
下半年,我縣財(cái)稅部門(mén)將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段,以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任,加大組織收入力度,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。
(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強(qiáng)化稅收征管,切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶(hù)的征收管理。
(二)堅(jiān)持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對(duì)磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)其行業(yè)特性,有針對(duì)性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門(mén)要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類(lèi)財(cái)政性資源,確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理,拓寬財(cái)政資金渠道,解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合,增強(qiáng)融資平臺(tái)的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺(tái)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤(pán)活存量資金,變“死錢(qián)”為“活錢(qián)”,提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實(shí)部門(mén)預(yù)算支出主體責(zé)任,督促部門(mén)制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專(zhuān)戶(hù)沉淀資金支出進(jìn)度,提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專(zhuān)戶(hù)沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),高度重視,認(rèn)真對(duì)待,全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金,多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專(zhuān)戶(hù)沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度,充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用,對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過(guò)程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)采購(gòu)行為監(jiān)督,切實(shí)提高采購(gòu)效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作,預(yù)計(jì)9月底完成全年開(kāi)卡工作。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺(tái)建設(shè),加快各類(lèi)平臺(tái)應(yīng)用,不斷升級(jí)財(cái)政核心管理軟件,實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門(mén)與各預(yù)算單位間、上下級(jí)財(cái)政部門(mén)間的信息貫通,建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫(kù),為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合,有序開(kāi)展20xx年預(yù)算編制工作。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo),財(cái)政推動(dòng),部門(mén)參與,齊抓共管”的要求,明確職責(zé),形成合力,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對(duì)已經(jīng)破題、開(kāi)始啟動(dòng)的改革,要加大力度,深入推進(jìn);對(duì)尚未破題、方向明確的改革,要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快推進(jìn),進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。