年專項(xiàng)工作報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
專項(xiàng)工作報(bào)告篇一
第一段:引言(大約200字)
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告是黨的十八屆五中全會(huì)部署的重要任務(wù)之一,旨在深入學(xué)習(xí)和傳承黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)黨員干部的歷史使命感和責(zé)任感。近日,在學(xué)習(xí)貫徹黨史專項(xiàng)工作報(bào)告的過程中,我深受鼓舞和啟發(fā),對(duì)黨的歷史成就和發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)黨的使命和責(zé)任的理解。本文將從三個(gè)方面談?wù)勎业捏w會(huì)心得。
第二段:深刻認(rèn)識(shí)黨的歷史使命(大約300字)
通過學(xué)習(xí)黨史專項(xiàng)工作報(bào)告,我深刻認(rèn)識(shí)到黨的歷史使命是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。黨的歷史充分證明,黨始終緊密團(tuán)結(jié)在以人民為中心的黨旗下,為實(shí)現(xiàn)馬克思主義在中國的轉(zhuǎn)化和中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。黨的歷史充分證明,黨在危機(jī)中堅(jiān)定理想信念,在困難中擔(dān)當(dāng)作為,在斗爭(zhēng)中不斷前進(jìn)。這一認(rèn)識(shí)讓我更加明確黨員的歷史責(zé)任,使我倍感光榮和振奮。
第三段:深入認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的發(fā)展方向(大約300字)
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告為我們描繪了黨在新時(shí)代的發(fā)展方向。報(bào)告指出,當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這個(gè)新的歷史條件下,黨的任務(wù)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
這一新時(shí)代理念的提出和發(fā)展方向的明確,讓我深深地感受到黨的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)和使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笠饬x。它告訴我,作為共產(chǎn)黨員,我們要堅(jiān)定理想信念,不斷履行黨員的責(zé)任和義務(wù),為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大事業(yè)而努力奮斗。
第四段:增強(qiáng)黨員干部的歷史使命感和責(zé)任感(大約200字)
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告要求我們要銘記黨史,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定政治立場(chǎng),砥礪黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)黨員干部的歷史使命感和責(zé)任感。報(bào)告指出,凝聚決勝全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大力量,需要發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、思想提高,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
在理論武裝、思想引領(lǐng)的過程中,我深刻體會(huì)到,作為一名共產(chǎn)黨員,我們要時(shí)刻用黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)鞭策自己,用黨的光榮傳統(tǒng)和事業(yè)擔(dān)當(dāng)激勵(lì)自己,以全新的精神狀態(tài)投身到黨的事業(yè)中去,牢記黨的宗旨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民不斷為中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
第五段:總結(jié)回顧與展望(大約200字)
通過學(xué)習(xí)黨史專項(xiàng)工作報(bào)告,我深切感受到黨的歷史使命和新時(shí)代的發(fā)展方向?qū)h員的重要要求。我們要堅(jiān)定理想信念,立足崗位、扎根人民,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。同時(shí),我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治意識(shí)和思想覺悟,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
只有堅(jiān)定信心和決心,增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,我們才能充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)為黨和人民作出更大貢獻(xiàn)。讓我們懷揣激情和信念,與黨和人民同心同向、肩負(fù)共同的責(zé)任,共同奮斗,創(chuàng)造共產(chǎn)黨來之不易的偉大歷史新篇章。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇二
州局特監(jiān)科:
為加強(qiáng)我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設(shè)備使用管理,按照甘安辦〔20xx〕11號(hào)文件要求,康定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全運(yùn)行?,F(xiàn)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)如下:
我局嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解細(xì)化任務(wù)措施,全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設(shè)備安全生產(chǎn)的氛圍。
按照州局業(yè)務(wù)科室和市安委會(huì)相關(guān)要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。
一是摸清醫(yī)院特種設(shè)備底數(shù),進(jìn)一步明白特種設(shè)備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有特種設(shè)備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(tái)(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺(tái)電梯停用),真空滅菌器4臺(tái),醫(yī)用氧艙2個(gè)(其中康定市人民醫(yī)院1個(gè)高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個(gè),中心供氧系統(tǒng)5套、25個(gè)附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備自查自糾工作,對(duì)排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進(jìn)度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限定時(shí)間進(jìn)行整改,并形成自查整改臺(tái)賬,向各監(jiān)管所報(bào)備。目前,已有11家醫(yī)院報(bào)備特種設(shè)備安全隱患自查臺(tái)賬。
一是結(jié)合前期摸底排查和自查自糾情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備開展地毯式全面檢查,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”情況進(jìn)行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設(shè)備安全管理制度,對(duì)檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。
二是指導(dǎo)百草堂??漆t(yī)院認(rèn)真開展電梯應(yīng)急演練,宣傳特種設(shè)備安全知識(shí),進(jìn)一步提升使用單位應(yīng)急處置能力。
三是對(duì)整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時(shí)整改存在問題,針對(duì)檢查中個(gè)別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時(shí)限6月中旬。
四是結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治活動(dòng),積極向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),要求醫(yī)院加強(qiáng)特種設(shè)備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全運(yùn)行,進(jìn)一步提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全使用特種設(shè)備的意識(shí)。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇三
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告,深刻體會(huì)理論指導(dǎo)的重要性。
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告作為中共中央黨史和文獻(xiàn)研究室的一份重要工作成果,更是對(duì)我們黨的歷史進(jìn)行系統(tǒng)回顧和總結(jié)的一次盛會(huì)。通過仔細(xì)閱讀報(bào)告,我深刻體會(huì)到了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等偉大理論是我們黨不斷發(fā)展壯大的重要指導(dǎo)。正是有了這些理論的科學(xué)引領(lǐng),我們黨才能在曲折的歷史中突破前進(jìn),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的活力。
二、加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí),銘記黨的光輝歷程。
黨史是我們黨的寶貴財(cái)富,是我們黨前輩們建立和發(fā)展的心血結(jié)晶。在黨史專項(xiàng)工作報(bào)告中,我們深入了解到了黨的光輝歷程,感受到了黨的優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)。我們要加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí),通過了解黨的歷史,更加堅(jiān)定我們共產(chǎn)主義理想和信念,增強(qiáng)我們的自豪感和使命感。只有牢固樹立正確的歷史觀,我們才能更好地應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)黨的事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立先進(jìn)典型。
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告中,介紹了許多黨的先進(jìn)典型事跡,他們是我們學(xué)習(xí)和追求的榜樣。我們要從他們身上汲取力量,學(xué)習(xí)他們一貫堅(jiān)定的紅色信仰、崇高的革命品格和百折不撓的奮斗精神。同時(shí),我們也要在工作生活中發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到誠實(shí)守信、不懈奮斗,為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。
報(bào)告中,黨史專項(xiàng)工作的開展得到了中共中央的高度重視和全面支持。這充分表明,黨史專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。作為一名黨員,我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,加強(qiáng)對(duì)黨史的學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和政治素質(zhì)。只有這樣,我們才能更好地領(lǐng)會(huì)黨史的啟示,更好地為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
五、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾更好地建設(shè)祖國。
黨史專項(xiàng)工作報(bào)告中,明確提出了黨史學(xué)習(xí)教育的具體要求,其中包括要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)問題、推進(jìn)理論研究等。作為黨員,我們要深入學(xué)習(xí)黨史,認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大群眾更好地建設(shè)祖國。我們要始終保持良好的精神狀態(tài)和奮斗精神,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。
總之,黨史專項(xiàng)工作報(bào)告是對(duì)我們黨的歷史進(jìn)行深入總結(jié)和回顧的一次盛典。通過學(xué)習(xí)報(bào)告,我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了理論的重要性,加強(qiáng)了對(duì)黨史的學(xué)習(xí),提高了自己的政治素養(yǎng),明確了自己作為一名黨員的責(zé)任和使命。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)努力,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇四
活動(dòng),制定工作方案,明確公司治理專項(xiàng)活動(dòng)中各個(gè)階段(了解文件精神、自查、制訂整改計(jì)劃、公眾評(píng)議、接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查、總體實(shí)施并完成整改)的時(shí)間進(jìn)度及相關(guān)工作內(nèi)容,專項(xiàng)技術(shù)工作報(bào)告。
(二)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的.相關(guān)文件公司利用董事會(huì)會(huì)議召開期間及發(fā)送郵件方式,讓公司董事、監(jiān)事、高管和相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人了解文件精神和通知內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)階段開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)是促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作,提高上市公司質(zhì)量的重要舉措。
(三)認(rèn)真開展自查工作,完成自查報(bào)告和制訂整改計(jì)劃對(duì)照中國證監(jiān)會(huì)證監(jiān)公司字[20xx]28號(hào)《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、深圳證監(jiān)局公司字[20xx]65 號(hào)文《關(guān)于做好20xx 年上市公司治理相關(guān)工作的通知》,公司本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行了認(rèn)真自查,制定了整改計(jì)劃,總結(jié)形成了《公司加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告和整改計(jì)劃》和《公司關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)自查事項(xiàng)報(bào)告》,該報(bào)告經(jīng)xx年12月26日舉行的第一屆董事會(huì)第十三次會(huì)議審議通過,并上報(bào)深圳證監(jiān)局和深圳證券交易所。
公司自cc年1月開始,根據(jù)整改計(jì)劃進(jìn)行逐步落實(shí)整改。
(四)接受公眾評(píng)議xx年12月30日公司公告了上述報(bào)告,同時(shí)公布了公司治理專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)系人、電話等信息,接受公眾對(duì)公司治理情況的分析評(píng)議。在公眾評(píng)議階段,公司對(duì)外公告的郵箱中收到一位投資者建議公司適時(shí)推出股權(quán)激勵(lì)方案的郵件。
(五)接受深圳證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查cc年3月31日,深圳證監(jiān)局檢查組對(duì)公司治理情況及治理專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查了“三會(huì)”運(yùn)作、相關(guān)制度制定和落實(shí)、募集資金使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制情況。cc年7月5日,深圳證監(jiān)局向公司出具了《關(guān)于深圳市匯川技術(shù)股份有限公司治理情況的監(jiān)管意見》(深證局公司字[cc]64號(hào))(以下簡稱“監(jiān)管意見”)。
針對(duì)監(jiān)管意見,公司迅速召集有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人學(xué)習(xí)監(jiān)管要求,針對(duì)具體問題,實(shí)施整改。
(一)公司自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實(shí)情況公司對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按照前期公告的整改計(jì)劃,積極采取應(yīng)對(duì)措施實(shí)施整改,具體落實(shí)情況如下:
1、應(yīng)進(jìn)一步開展對(duì)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的持續(xù)培訓(xùn)工作整改落實(shí)情況:整改期間,董事會(huì)秘書辦公室及時(shí)組織了相關(guān)人員參加年度報(bào)告編制培訓(xùn)、董事會(huì)秘書培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)板上市公司公開譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。以后也會(huì)根據(jù)深圳證監(jiān)局、深圳證券交易所、深圳上市公司協(xié)會(huì)、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司深圳分公司的培訓(xùn)通知,積極安排相關(guān)人員參加。董事會(huì)秘書辦公室收集、整理證券市場(chǎng)最新法律法規(guī)及監(jiān)管部門文件,將部分規(guī)則輔以案例制作成ppt,及時(shí)發(fā)送給公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,保證公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)政策環(huán)境的及時(shí)了解和深入貫徹,工作報(bào)告《專項(xiàng)技術(shù)工作報(bào)告》。公司每周結(jié)合證券市場(chǎng)環(huán)境及公司證券事務(wù)、經(jīng)營工作現(xiàn)狀,向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員發(fā)送1—2篇學(xué)習(xí)文件,以達(dá)到預(yù)警作用。
2、內(nèi)控措施有待進(jìn)一步完善。
整改落實(shí)情況:按照最新法律法規(guī),結(jié)合監(jiān)管部門的要求及公司的實(shí)際情況,對(duì)公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善,并履行相關(guān)審議程序。cc年3月,新增《獨(dú)立董事年報(bào)工作規(guī)程》、《審計(jì)委員會(huì)年報(bào)工作規(guī)程》、《防東大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用制度》。
cc年5月,修訂了《投資決策程序與規(guī)則》、《關(guān)聯(lián)交易決策制度》、《對(duì)外擔(dān)保管理制度》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》《公司章程》、《董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)工作細(xì)則》。cc年5月,新增《募集資金使用實(shí)施細(xì)則》、《法定范圍人員買賣股票申報(bào)辦法》。
在整改階段,公司審計(jì)部發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)工作職能,針對(duì)公司xx年度內(nèi)部控制情況實(shí)施了監(jiān)督核查,并出具了公司《xx年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》;向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交了《cc年度審計(jì)計(jì)劃》;針對(duì)募集資金、貨幣資金、關(guān)聯(lián)方資金往來情況,審計(jì)部已完成cc年第一季度的專項(xiàng)審計(jì)工作;就工作總結(jié)與計(jì)劃,定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。
審計(jì)部在內(nèi)控建設(shè)方面,確定了內(nèi)控實(shí)施項(xiàng)目小組成員,搭建了內(nèi)控工作組織架構(gòu);確定了內(nèi)控實(shí)施工作方案,向公司管理層提交cc年度內(nèi)控工作實(shí)施方案并通過;組織內(nèi)控實(shí)施啟動(dòng)大會(huì)的召開;按計(jì)劃給各內(nèi)控專員下發(fā)收集內(nèi)控制度和自評(píng)可能存在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的指令,并收集整理初步自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);確定內(nèi)控實(shí)施的范圍;完成風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)矩陣(銷售、人力資源、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)告、資金活動(dòng)、研究與開發(fā)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、信息與傳遞、合同項(xiàng)目、工程管理、信息系統(tǒng)、采購)的編制。
3、進(jìn)一步完善公司法人治理機(jī)制。
整改落實(shí)情況:公司按規(guī)定召開了董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)會(huì)議,發(fā)揮了董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的作用,提高了董事會(huì)運(yùn)作有效性和獨(dú)立性,強(qiáng)化了獨(dú)立董事和專業(yè)委員會(huì)的作用,保證了內(nèi)控制度的完整、有效執(zhí)行。
公司將繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《公司法》、《證券法》、《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》及中國證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所以及深圳證監(jiān)局的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確公司“三會(huì)”職能,切實(shí)履行法定程序,完善公司治理,提升公司的管理水平。將公司董監(jiān)高人員的薪酬決策提交董事會(huì)審議。
4、公司董事會(huì)專門委員會(huì)的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
整改落實(shí)情況:在公司經(jīng)營管理過程中,進(jìn)一步重視董事會(huì)專門委員會(huì)和獨(dú)立董事的工作,對(duì)涉及專門委員會(huì)委員專業(yè)領(lǐng)域的事項(xiàng),積極征詢獨(dú)立董事的意見,發(fā)揮其專長為公司決策提供建議。公司也會(huì)不斷完善專門委員會(huì)的工作體系,確保專門委員會(huì)的會(huì)議常態(tài)化、規(guī)范化,更好地為董事會(huì)決策提供服務(wù)。整改以來,公司審計(jì)委員會(huì)積極指導(dǎo)內(nèi)審部工作,審議了內(nèi)審部cc年第一季度工作總結(jié)與第二季度工作計(jì)劃;并陸續(xù)召開審計(jì)委員會(huì)會(huì)議對(duì)公司相關(guān)工作進(jìn)行審議或發(fā)表意見,相關(guān)內(nèi)容有:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案、對(duì)年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)場(chǎng)前公司出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的書面意見、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告、對(duì)年審會(huì)計(jì)師出具初步審計(jì)意見后的公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的書面意見、指導(dǎo)公司制定內(nèi)控實(shí)施的范圍及其依據(jù)、cc年第一季度募集資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
公司提名委員會(huì)對(duì)第二屆董事會(huì)董事候選人進(jìn)行提名,并提交董事會(huì)進(jìn)行審議。
公司戰(zhàn)略委員會(huì)充揮發(fā)揮其在公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的重要作用,積極參與對(duì)超募資金投資項(xiàng)目的調(diào)研、分析、討論等工作,并提出自己對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的意見和建議。
5、公司信息披露管理工作尚需進(jìn)一步完善。
整改落實(shí)情況:董事會(huì)秘書辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)則、指引,加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通,嚴(yán)格按照公司《信息披露事務(wù)管理制度》中規(guī)定的內(nèi)容與流程進(jìn)行信息披露事宜,對(duì)信息披露內(nèi)容進(jìn)行審核通過后再予披露,確保信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
為確保所披露信息的及時(shí)性,董事會(huì)秘書辦公室組織各信息報(bào)告義務(wù)人學(xué)習(xí)公司《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,使其知曉報(bào)告內(nèi)容與報(bào)告程序;持續(xù)進(jìn)行違規(guī)案例警示,使其知曉重大信息報(bào)告的重要性;制作了重要信息內(nèi)部報(bào)告表、信息報(bào)告反饋表、重要事項(xiàng)進(jìn)展情況表,使其與公司董事長、董事會(huì)秘書、董事會(huì)秘書辦公室溝通暢順。
為確保所披露信息的公平性,公司接受特定對(duì)象調(diào)研前,要求其出具訪問提綱,調(diào)研時(shí)簽署《承諾書》,調(diào)研后在公司給出的調(diào)研記錄上簽字;公司重大事項(xiàng)自進(jìn)入決策之日起,要求相關(guān)人員簽署了《內(nèi)幕信息知情人承諾書》或向其出具《內(nèi)幕信息知情人履行保密義務(wù)的提醒函》,并隨著事項(xiàng)的進(jìn)程陸續(xù)增加相關(guān)人員簽署該承諾;定期報(bào)告及重大事項(xiàng)在編制、審議和披露期間,盡量不向外部單位報(bào)送依法律法規(guī)的要求需報(bào)送的資料,如果時(shí)間協(xié)商不成,則會(huì)將報(bào)送的外部單位相關(guān)人員作為內(nèi)幕知情人登記在案?jìng)洳椤?/p>
專項(xiàng)工作報(bào)告篇五
根據(jù)《x市人政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》要求,經(jīng)開區(qū)從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,在全區(qū)范圍開展了重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)消除影響安全的重大火災(zāi)隱患,現(xiàn)將此次專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
為確保重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,經(jīng)開區(qū)成立了重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)主任茍紹波任組長,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。制定了重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,要求圍繞“消除存量、控制增量”目標(biāo),對(duì)排查出來的重大火災(zāi)隱患明確責(zé)任,落實(shí)措施,限期整改,消除一批影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,解決一批影響消防安全的突出問題。管委會(huì)各部門高度重視,明確工作任務(wù)和時(shí)限,層層落實(shí)責(zé)任,確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部職工對(duì)口聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,組織人員分組、分片包干,對(duì)區(qū)內(nèi)各單位的火災(zāi)隱患全面開展“網(wǎng)格化”排查,對(duì)符合《重大火災(zāi)隱患判定方法》的火災(zāi)隱患,一律確定為重大火災(zāi)隱患并實(shí)施整治。重點(diǎn)對(duì)租賃用地建筑、倉儲(chǔ)物流、“三合一”場(chǎng)所等集中連片區(qū)域、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及其他容易導(dǎo)致重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的場(chǎng)所進(jìn)行排查。堅(jiān)持邊檢查邊整改,檢查與整改交替疊加,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
此次集中整治行動(dòng)共檢查了xxx多家園區(qū)生產(chǎn)企業(yè),查出xx余處一般火災(zāi)隱患,沒有發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,做到明確責(zé)任單位、明確整治時(shí)限,堅(jiān)決督促整改,徹底消除隱患。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇六
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng),建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號(hào)文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置,及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,從xx年3月至9月,用6個(gè)多月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單,制定整治方案,開展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問題,對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng),各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,xx年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭(zhēng);八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng),建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%),出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%),將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)1112個(gè),其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%),“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%),個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場(chǎng)主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè),取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè),攤點(diǎn)6618個(gè),檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè),檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí),還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來,已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè),合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè),檢查食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè),罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營示范市場(chǎng)。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動(dòng),做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
針對(duì)國家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn),抽檢品種95.1%為不合格,以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營門店的專項(xiàng)整治工作,發(fā)布了整治通告,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價(jià)值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個(gè),貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管市國稅、地稅機(jī)關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號(hào)文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個(gè)多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬余元。同時(shí),還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng),形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個(gè)體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場(chǎng)治安整治,凈化市場(chǎng)治安環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序
我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所,全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊(duì)員1385人,保安1167人,市場(chǎng)治安員1376人,為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動(dòng),認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè),“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對(duì)全國重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對(duì)違法犯罪分子震懾極大,該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場(chǎng)所18407個(gè),收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng),重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng),以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場(chǎng)、每年一次的區(qū)(縣)文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過攤戶”評(píng)選活動(dòng),逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作
xxx領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求,為貫徹落實(shí)好專項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神,確?;顒?dòng)能夠取得實(shí)效,我單位迅速組織職工召開了專題會(huì)議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動(dòng)措施,提出了活動(dòng)要求,現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議,要求各車間積極配合好此次活動(dòng),切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作,并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神,爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動(dòng)開展的重要性。
二、成立組織,制定措施
就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車間召開了人身安全專項(xiàng)整治的反思會(huì),深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專項(xiàng)整治活動(dòng)開展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機(jī)車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn),加大機(jī)車出入庫檢查力度,防止機(jī)車重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足
活動(dòng)期間,經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng),操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求,我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x),并要求他們?cè)诮窈蟮男熊嚬ぷ髦袊?yán)于律己,完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點(diǎn),積極整改
為確保四季度的安全運(yùn)輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng),樹立危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機(jī)車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。
做好中修修竣后機(jī)車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機(jī)車,特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
此匯報(bào)。
xxxx年x月xx日
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實(shí)事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20xx】73號(hào)《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》精神,對(duì)我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項(xiàng)整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利實(shí)施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級(jí)通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,起草我縣土地土地亂象專項(xiàng)整治實(shí)施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對(duì)此次工作逐一摸排核查,做到機(jī)構(gòu)落實(shí),人員落實(shí),經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保把此項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
二、宣傳動(dòng)員階段
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動(dòng)員大會(huì),大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅(jiān)定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識(shí),為專項(xiàng)整治行動(dòng)造勢(shì)助威。
三、摸底調(diào)查階段
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對(duì)20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時(shí)用地70宗,目前已對(duì)新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對(duì)影響公路路基臨時(shí)搭建、影響國道建設(shè)臨時(shí)搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災(zāi)后重建等諸多因素,調(diào)查情況復(fù)雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經(jīng)過調(diào)查了解:
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識(shí)薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個(gè)鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時(shí)用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時(shí)搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度
1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建
4、對(duì)違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時(shí)有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
五、下步工作打算
一、我局已向縣委政府上報(bào)了初步土地亂象專項(xiàng)整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳。
加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補(bǔ)辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅(jiān)持人性化執(zhí)法。
堅(jiān)持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實(shí)際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭(zhēng)將違法現(xiàn)象消滅為零。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹國家質(zhì)監(jiān)總局的工作會(huì)議精神,根據(jù)市局《關(guān)于開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,我局在xx縣政府的大力支持下,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,圍繞“兩創(chuàng)”要求,切實(shí)開展了重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,基本完成專項(xiàng)整治的目標(biāo)?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。
市局關(guān)于專項(xiàng)整治的文件下達(dá)以后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究我縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,并多次向縣政府匯報(bào),求得政府的大力支持,把此項(xiàng)工作列為今年全局的重點(diǎn)工作。
1、成立組織,學(xué)習(xí)動(dòng)員。我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xxx任組長,各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科,副局長xxx兼任辦公室主任,召開了動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想;同時(shí)聯(lián)系媒體,通過報(bào)紙、電臺(tái)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任。制定《重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,《重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)分解表》,明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工,同時(shí),召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質(zhì)監(jiān)員會(huì)議,對(duì)具體的工作進(jìn)行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對(duì)下步工作提出了具體要求,保證部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的有序開展。
3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《xxx縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治“三號(hào)行動(dòng)”工作方案》,明確了國家級(jí)五類重點(diǎn)產(chǎn)品和市級(jí)督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動(dòng)安排,對(duì)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質(zhì)量檔案,我局組織各科室力量,對(duì)全縣的第一批五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點(diǎn)搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時(shí)間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外,還對(duì)1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對(duì)省市重點(diǎn)產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善,食品科利用半個(gè)月的時(shí)間,對(duì)所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對(duì)全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。
我局嚴(yán)格按照方案,有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)整治工作。
1、國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。為了切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問題。我局重點(diǎn)對(duì)家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。
xxx家具既是國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對(duì)家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)無記錄這種情況,我局對(duì)家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質(zhì)量管理意識(shí)薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉(zhuǎn)、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會(huì),提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí),增強(qiáng)對(duì)家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)。對(duì)于a類企業(yè),我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌,積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對(duì)b類企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶,主要是生產(chǎn)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識(shí)標(biāo)注的執(zhí)行情況,特別是對(duì)原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實(shí)責(zé)任人。制定落實(shí)企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、人員崗位責(zé)任意識(shí)有了明顯提高。從最近的一次對(duì)家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標(biāo)問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,配合寧波市纖維檢驗(yàn)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的二次上報(bào)的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個(gè)批次的樣品,目前正在檢測(cè)當(dāng)中。7月底,監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊(duì)聯(lián)合對(duì)9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國家安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)注標(biāo)識(shí)規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對(duì)規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進(jìn)一步提高企業(yè)層次,對(duì)另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識(shí)。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報(bào),計(jì)劃9月底領(lǐng)證.
2、省、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),實(shí)地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設(shè),提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎(chǔ)管理工作水平,原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)物合格率達(dá)100%,茶園實(shí)現(xiàn)無公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo),30%茶園獲得有機(jī)茶認(rèn)證,全面實(shí)現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,取得qs認(rèn)證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
扎實(shí)開展“兩豆”專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,領(lǐng)會(huì)食安委會(huì)印發(fā)《xxx縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗(yàn)收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《xxx縣市場(chǎng)準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收。會(huì)同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對(duì)躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗(yàn)收的豆制品小作坊進(jìn)行核查,責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實(shí)日常質(zhì)量監(jiān)管、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請(qǐng)咨詢老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),積極申報(bào)qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?;髽I(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵(lì)小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強(qiáng)做大,形成龍頭帶動(dòng)豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
按照《xxx縣部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局全面推進(jìn)部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做到行動(dòng)前有方案,行動(dòng)后有總結(jié),檢查時(shí)做好巡查記錄,切實(shí)完成安全產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動(dòng)。一是組織“一號(hào)行動(dòng)”,對(duì)本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對(duì)所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存;二是牽頭組織“二號(hào)行動(dòng)”,對(duì)我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查,要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),正確使用警示說明標(biāo)識(shí)和認(rèn)證標(biāo)識(shí),對(duì)不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜,限期整改,并要求其建立進(jìn)驗(yàn)貨登記臺(tái)賬,向供應(yīng)商索票索證,嚴(yán)格把關(guān),杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對(duì)1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時(shí)對(duì)驗(yàn)配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗(yàn)配眼鏡單位及時(shí)申證,對(duì)2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號(hào)”行動(dòng)中,除了對(duì)服裝企業(yè)抽樣檢測(cè)外,組織力量對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時(shí)登記、計(jì)量檢定小標(biāo)簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時(shí)整改落實(shí)。
2、部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動(dòng),與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項(xiàng)整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實(shí)行豆芽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個(gè)豆芽加工“黑窩點(diǎn)”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達(dá)20多萬元。同時(shí),我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動(dòng)。7月份對(duì)全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,對(duì)1家存在問題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份,會(huì)同稽查大隊(duì)對(duì)水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對(duì)1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。
3、“民生計(jì)量”執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場(chǎng)電子秤專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺(tái)在用電子秤,其中有860臺(tái)已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民計(jì)量法制意識(shí)。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場(chǎng)主辦者積極宣傳計(jì)量相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識(shí),形成質(zhì)監(jiān)部門、市場(chǎng)和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細(xì)的強(qiáng)檢計(jì)劃。計(jì)劃分3個(gè)時(shí)間段對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的在用電子秤開展強(qiáng)制檢定工作,確保市場(chǎng)公平交易。
4、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時(shí)實(shí)施檢測(cè)結(jié)果比對(duì),以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時(shí)的質(zhì)量管理制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對(duì)已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。
通過今年的集中整治,我縣重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治取得初步成效。100%摸清了五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),目前建立質(zhì)量檔案率達(dá)100%,屬于生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證(今年開始實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的油漆涂料有一家企業(yè)正在取證)。切實(shí)解決了家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。應(yīng)當(dāng)取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監(jiān)管的食品加工小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書,已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%建立,并執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時(shí),我局采取各種宣傳方式,及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報(bào)刊、電視報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)整治相關(guān)信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。
專項(xiàng)工作報(bào)告篇八
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng),建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。-->
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號(hào)文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置,及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,從xx年3月至9月,用6個(gè)多月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單,制定整治方案,開展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問題,對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況
八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng),建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%),出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%),將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)1112個(gè),其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%),“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%),個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場(chǎng)主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè),取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
假藥窩點(diǎn)案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè),攤點(diǎn)6618個(gè),檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè),檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí),還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè),罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營示范市場(chǎng)。(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動(dòng),做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉(zhuǎn)。(五)開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管
市國稅、地稅機(jī)關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號(hào)文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個(gè)多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬余元。同時(shí),還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng),形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個(gè)體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場(chǎng)治安整治,凈化市場(chǎng)治安環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對(duì)全國重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對(duì)違法犯罪分子震懾極大,該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場(chǎng)所18407個(gè),收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng),重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng),以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場(chǎng)、每年一次的區(qū)(縣)文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過攤戶”評(píng)選活動(dòng),逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作