調(diào)查報告:內(nèi)控調(diào)查報告

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調(diào)查報告:內(nèi)控調(diào)查報告

弘賢作文網(wǎng)“鄒平效能監(jiān)察連心網(wǎng)”相關(guān)調(diào)查報告作文內(nèi)容:

內(nèi)控調(diào)查報告

  在生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編整理的內(nèi)控調(diào)查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

內(nèi)控調(diào)查報告1

  隨著現(xiàn)代社會會計行業(yè)的不斷發(fā)展,稅務(wù)管理越來越現(xiàn)代化,同時相關(guān)部門稽查力度的加強,企業(yè)在涉稅方面的風(fēng)險越來越受到企業(yè)的大力關(guān)注。本文首先分析了企業(yè)內(nèi)部控制中稅收風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,其次探討了加強風(fēng)險管理的重要性,最后就如何做好各項控制與管理提出合理化建議。

  企業(yè)的內(nèi)部控制為企業(yè)的風(fēng)險管理提供基礎(chǔ),一個健全的內(nèi)部控制體系的建立直接關(guān)系到企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險管理上的好壞,同時也與企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān),稅務(wù)風(fēng)險已經(jīng)成為企業(yè)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容,如何正確地規(guī)避企業(yè)的稅收風(fēng)險,就必須建立健全完善的內(nèi)部控制體系。

  一、企業(yè)內(nèi)部控制中稅收風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

  現(xiàn)代社會,世界經(jīng)濟格局面臨著巨大的變化,企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和政府政策的變動等日益復(fù)雜的內(nèi)部環(huán)境,要求企業(yè)必須不斷提高企業(yè)全面規(guī)避風(fēng)險的水平,其中稅收的風(fēng)險管理是最重要的一部分。過去的企業(yè)認為稅收風(fēng)險的管理只是企業(yè)綜合經(jīng)濟管理的負擔(dān),只要做到合理納稅就不存在大的風(fēng)險,其實,稅收的風(fēng)險管理已經(jīng)漸漸地滲透進入企業(yè)的各個方面,大到企業(yè)的整體經(jīng)營決策、戰(zhàn)略規(guī)劃,小到企業(yè)的日常經(jīng)營活動,到處都有企業(yè)的稅收風(fēng)險管理。但是,現(xiàn)階段,我國企業(yè)在內(nèi)部控制的稅收風(fēng)險管理上還處于低級階段,許多企業(yè)沒有意識到企業(yè)稅收風(fēng)險管理對于一個企業(yè)的重要性,普遍存在著稅收風(fēng)險意識薄弱、內(nèi)部控制管理不規(guī)范、內(nèi)部控制制度不合理的現(xiàn)象。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)企業(yè)對于內(nèi)部控制中稅收風(fēng)險管理的重要性認識不足

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,對于企業(yè)內(nèi)部控制有助于防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險,極大地有必要加強企業(yè)的內(nèi)部控制的風(fēng)險管理,這個認識得到了高度重視,所以目前的多數(shù)企業(yè)管理層已經(jīng)意識到有效的企業(yè)內(nèi)部控制中稅收的風(fēng)險管理能在很大程度上規(guī)避企業(yè)的稅收風(fēng)險,同時避免企業(yè)大量資金的流失,使得企業(yè)的經(jīng)營效率得到了提升。盡管現(xiàn)在我國的大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)漸漸意識到了內(nèi)部控制中企業(yè)稅收風(fēng)險管理的重要性,但是認識程度還是不夠,為了進一步量化風(fēng)險和評測風(fēng)險,還需要不斷加強內(nèi)部控制中一系列具體工作,使得企業(yè)在規(guī)避稅收風(fēng)險上更加有保障。

  (二)企業(yè)對于內(nèi)部控制中稅收風(fēng)險的專業(yè)人才的儲備不足

  一直以來,對于許多公司內(nèi)部控制的專業(yè)人才一直緊缺,這已經(jīng)是企業(yè)內(nèi)部控制中稅務(wù)風(fēng)險管理普遍存在的問題,但是近年來,隨著許多基本規(guī)范以及企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引的相繼出臺,企業(yè)越來越認識到儲備內(nèi)部控制以及稅收風(fēng)險管理專業(yè)人才的重要性,以滿足大多數(shù)企業(yè)對于建立一支擁有豐富經(jīng)驗的專業(yè)稅務(wù)人才的需求,以便企業(yè)在遇到涉稅風(fēng)險中及時的制定相關(guān)緊急措施來解決問題。

  (三)企業(yè)中稅務(wù)風(fēng)險管理的約束機制缺乏,風(fēng)險管理過程漏洞百出

  根據(jù)目前企業(yè)稅收風(fēng)險管理的現(xiàn)狀分析,各大會計師事務(wù)所相繼做出了對于企業(yè)全面稅收風(fēng)險管理的統(tǒng)計調(diào)查,設(shè)計個相關(guān)產(chǎn)業(yè),對象大都是各個企業(yè)的管理層人員以及稅收風(fēng)險管理的管理者,據(jù)統(tǒng)計,這些調(diào)查都出現(xiàn)了一個共同的問題,那就是,雖然都建立一定的風(fēng)險管理流程,但是風(fēng)險流程的過程漏洞百出,而且都缺少相互制約的約束機制,調(diào)查中沒有出現(xiàn)將風(fēng)險進行合理量化分析和預(yù)測的情況,大多都是管理流程只在于形式,不能與企業(yè)的相關(guān)戰(zhàn)略計劃相適應(yīng),企業(yè)內(nèi)部控制只是滿足了形式要求,并沒有在實質(zhì)上滲透進入企業(yè)的日常經(jīng)營活動和企業(yè)的各個層面中,稅收風(fēng)險管理沒有得到充分的發(fā)揮。

  二、企業(yè)稅收風(fēng)險的內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的必要性

  (一)加強內(nèi)部控制的稅收風(fēng)險管理有助于提高企業(yè)的獲利能力

  企業(yè)在市場經(jīng)濟中主要是以追求利潤最大化為目標(biāo),為了實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須合理的規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、投資等活動,優(yōu)化企業(yè)的各項有限經(jīng)濟資源,做到資源的利用最大化,而通過稅收的風(fēng)險管理可以有效地利用對企業(yè)自身有利的資源政策,減少企業(yè)的運營風(fēng)險和降低成本,使得企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)子在市場上的競爭力得到提升,從一定程度上增加企業(yè)的收入,進一步提高企業(yè)的活力能力,有利于企業(yè)的進一步生存和可持續(xù)發(fā)展。

  (二)加強內(nèi)部控制的稅收風(fēng)險管理有助于降低稅收成本,提升財務(wù)管理水平稅法規(guī)定,稅收具有強制性和無常性的特點,也決定了企業(yè)的稅收成本是不可避免的,必須繳納的,企業(yè)中的稅收風(fēng)險管理制度的加強在一定程度上可以有效地降低企業(yè)的納稅成本,減少不必要的經(jīng)濟損失,同時,在稅收政策允許的范圍內(nèi),合理的控制企業(yè)的稅負,是企業(yè)獲取最大限度稅后利潤的保障,按照企業(yè)內(nèi)部控制下稅收風(fēng)險管理的框架結(jié)構(gòu)可以規(guī)范企業(yè)在稅收方面的業(yè)務(wù)處理,提升企業(yè)財務(wù)管理水平,減少財務(wù)管理過程中因為稅務(wù)風(fēng)險而產(chǎn)生的非稅成本對企業(yè)經(jīng)濟的影響。企業(yè)的稅收風(fēng)險管理的信息資料都是通過企業(yè)財務(wù)部門提供的會計資料來提供,健全規(guī)范的財務(wù)資料是避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的前提,因此企業(yè)應(yīng)該不斷地規(guī)范財務(wù)管理制度,提升財務(wù)核算的水平,以便使得企業(yè)風(fēng)險規(guī)避者能夠第一時間掌握全面有效地稅務(wù)信息,提升規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的水平。

  (三)加強內(nèi)部控制的稅收風(fēng)險管理有助于為企業(yè)營造合法的經(jīng)營環(huán)境

  現(xiàn)代社會是一個市場競爭日益激烈的社會,為了保證市場競爭的公平性和有序性,為企業(yè)創(chuàng)造合法的市場環(huán)境,就要求每個企業(yè)嚴(yán)以利己,不斷調(diào)整自身的經(jīng)營決策和內(nèi)部控制機制,合理地進行稅收的風(fēng)險管理,營造一個良好的稅收環(huán)境,降低企業(yè)的稅收風(fēng)險。

  三、加強企業(yè)稅收風(fēng)險內(nèi)部控制與管理的合理化建議

  (一)建立企業(yè)的責(zé)任財務(wù)制度

  企業(yè)的責(zé)任財務(wù)制度是一個企業(yè)目標(biāo)管理的基礎(chǔ),以一種以責(zé)任為中心的考核和核算機制規(guī)范稅務(wù)人員的自身行為,督促稅務(wù)人員按照目標(biāo)的合理要求進行稅收風(fēng)險的規(guī)避和管理,同時對于牽涉到稅務(wù)的任何業(yè)務(wù),只要稅務(wù)管理人員能夠提出合理的解決方案,相關(guān)部門可以根據(jù)情況給予一定的獎勵,以鼓勵稅務(wù)人員。

  (二)加強內(nèi)部控制的稅收風(fēng)險評估和預(yù)測機制

  建立一個有效合理的稅收風(fēng)險預(yù)測和評估機制,并且建立專門的稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)管小組,抽調(diào)專門的稅務(wù)人員制定監(jiān)測方案和計劃,并就稅收法律層面進行深層次的探討,這樣能夠有效地將隱藏于企業(yè)內(nèi)部的稅收風(fēng)險提前預(yù)知,提前防范,在各個部門的人員配備和制度要求上體現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測和評估,建立一個貫穿于企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)測機制,滲透到企業(yè)經(jīng)營活動的各個層面和全過程,通過一種介入式的風(fēng)險管理,將影響企業(yè)決策計劃和戰(zhàn)略計劃的隱藏風(fēng)險提前預(yù)測和控制,從而減少稅務(wù)損失,另外通過流程式的稅務(wù)監(jiān)督,及時的糾正稅務(wù)活動中產(chǎn)生的稅務(wù)損失,制定合理的事后補救措施,定期進行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的健康預(yù)測和評估。

  具體主要有以下幾方面的建議:第一,對于風(fēng)險評估的控制,主要是將識別出的稅收風(fēng)險進行評估,通過對照評估指標(biāo)預(yù)警值,計算出稅收風(fēng)險的大小以及給企業(yè)帶來的稅收損失和影響;第二,對于稅收風(fēng)險的應(yīng)對控制,主要是在風(fēng)險

  評估之后,按照稅收風(fēng)險的承受力度,以及企業(yè)成本效益原則,及時地制定應(yīng)對方案,合理地進行風(fēng)險規(guī)避和降低風(fēng)險;第三,對于稅收風(fēng)險的監(jiān)控控制,主要是要求企業(yè)在日常的稅收風(fēng)險管理上,利用連續(xù)的動態(tài)監(jiān)控機制,這樣能夠迅速的識別稅收風(fēng)險;第四,在稅收風(fēng)險的評價控制上,建立內(nèi)部控制評價機制,根據(jù)企業(yè)的整體控制目標(biāo),對相關(guān)的稅收風(fēng)險進行合理的評價。

  (四)統(tǒng)籌加強稅收風(fēng)險內(nèi)部控制與管理的各個環(huán)節(jié)

  通過合理的稅收風(fēng)險的預(yù)測、評估、識別、應(yīng)對以及評價,建立綜合的稅收風(fēng)險管理機制,從企業(yè)的整體層面規(guī)避稅收風(fēng)險,是企業(yè)的經(jīng)營狀況以及利益達到最大化,為企業(yè)的生存和長遠發(fā)展建立堅實的基礎(chǔ)。

  四、總結(jié)

  現(xiàn)階段,企業(yè)內(nèi)部控制的框架結(jié)構(gòu)包括納稅內(nèi)部控制、財務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營內(nèi)部控制、人事內(nèi)部控制、其他內(nèi)部控制等,這些內(nèi)容都是以企業(yè)的價值最大化為目標(biāo),在這個實現(xiàn)價值最大化的過程中不可避免地涉及到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的管理。如何規(guī)避企業(yè)的稅收風(fēng)險,對于企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,企業(yè)不僅要建立完善的內(nèi)部控制制度、健全的內(nèi)部控制體系,還要在企業(yè)內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險指引規(guī)范,建立企業(yè)整體的稅務(wù)風(fēng)險管理體系,為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

內(nèi)控調(diào)查報告2

  近年來,鄒平縣國稅局按照上級加強內(nèi)控預(yù)防機制建設(shè)的要求,著力突出信息化手段在反腐倡廉工作中的應(yīng)用,堅持以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,以科技控管為支撐,以流程控制為關(guān)鍵,以分權(quán)制約為特色,將內(nèi)控預(yù)防機制嵌入到“兩權(quán)”運行全過程,保證了權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。

  一、強制發(fā)起,源頭控管,消除事前監(jiān)控盲區(qū)

  “兩權(quán)”事項的發(fā)起既是“兩權(quán)”運行的源頭,也是容易被監(jiān)督所忽略的薄弱環(huán)節(jié)。我們依托科技手段,從抓源頭、控起點入手,進一步規(guī)范“兩權(quán)”運行。

  (一)審批事項強制發(fā)起。依托綜合征管軟件,優(yōu)化涉稅業(yè)務(wù)流程,將增值稅一般納稅人資格認定、稅收優(yōu)惠審批、出口退(免)稅登記等64項涉稅審批業(yè)務(wù)的發(fā)起環(huán)節(jié)全部調(diào)整到辦稅服務(wù)廳,納稅人在辦理以上涉稅審批業(yè)務(wù)時,只要提供的資料齊全,符合政策規(guī)定,由辦稅服務(wù)廳直接受理并錄入綜合征管軟件即時發(fā)起任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,以文書流轉(zhuǎn)的形式進入下一個環(huán)節(jié),對所有執(zhí)法事項實行內(nèi)部轉(zhuǎn)辦。同時,系統(tǒng)自動設(shè)定辦理流程和辦結(jié)時限,將原來無法及時監(jiān)控的盲點納入可控范圍,用無情的電腦來制約有情的人腦,有效解決了過去因缺少有效監(jiān)控而出現(xiàn)的審批發(fā)起環(huán)節(jié)權(quán)力尋租、或因責(zé)任心不強業(yè)務(wù)不及時發(fā)起以及執(zhí)行不到位等問題,進一步縮短了業(yè)務(wù)辦結(jié)周期,提高了工作效率。目前,一般納稅人資格認定辦理平均用時由過去的10天,縮短為現(xiàn)在的6天,減少了40%。

  (二)疑點問題自動提醒。目前基層稅收管理員年齡普遍偏大、業(yè)務(wù)能力參差不齊,在日常管理中缺乏有效的手段和發(fā)現(xiàn)具體線索的能力,有些涉稅疑點很難發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在疑點,由于受能力等客觀因素所限,疑點問題很難查深查透,在某種程度上增加了基層的稅收執(zhí)法風(fēng)險。針對此類問題,系統(tǒng)內(nèi)研發(fā)了稅收分析預(yù)警系統(tǒng),通過設(shè)定的259個分析預(yù)警指標(biāo),對稅收管理工作進行點、線、面多維掃描,依據(jù)各稅種管理特點,有效發(fā)現(xiàn)問題疑點,并自動定期發(fā)布預(yù)警提醒,并設(shè)定解除時限,使稅收管理員不得不為,將原來的“軟約束”變?yōu)椤坝惨蟆薄M瑫r,系統(tǒng)自動檢測預(yù)警指標(biāo)的解除情況,對疑點指標(biāo)的落實進行跟蹤監(jiān)控并納入考核,避免了隨意做無問題解除,在提高稅源管理水平的同時,也進一步增強了稅收執(zhí)法剛性。今年3月份,通過落實系統(tǒng)發(fā)布的發(fā)票用量變動異常預(yù)警指標(biāo),對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展專項檢查,共查補入庫稅款20xx余萬元。

  (三)科室介入內(nèi)生制約。發(fā)揮業(yè)務(wù)科室人員素質(zhì)高、能力強、掌控資源豐富等方面的優(yōu)勢,由過去的單純指導(dǎo)變?yōu)楣餐瑓⑴c,業(yè)務(wù)科室直接介入稅源監(jiān)控與管理,對上級部門下發(fā)的重大評估任務(wù),由業(yè)務(wù)科室進行初步分析后,確定重點評估對象,明確評估方向。基層分局則結(jié)合科室確定的監(jiān)控重點,履行管理職責(zé)。日常工作中,凡重點稅源企業(yè)和納入縣局監(jiān)控的重點行業(yè),皆由業(yè)務(wù)科室與分局組成聯(lián)合評估小組,實施檢查評估,在有效分解個人權(quán)利,降低稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險的同時,進一步提高了征管質(zhì)效。該辦法實施以來,涉稅評估案件由過去處理由原來的戶均6天縮短為現(xiàn)在的3天,戶均增加稅款由過去的5萬元增加到現(xiàn)在的7萬元。

  二、全程防控,過程留痕,制約事中權(quán)力運行

  以規(guī)范“兩權(quán)”運行為主線,以制度制權(quán),制衡分權(quán),痕跡監(jiān)權(quán)為途徑,依托信息化手段,將內(nèi)控預(yù)防機制嵌入到“兩權(quán)”運行全過程。

  (一)完善制度制權(quán)。重點圍繞加強對決策權(quán)、行政審批權(quán)、財務(wù)管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)等權(quán)力的制約和監(jiān)督,修訂完善了《黨組議事制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《廉政預(yù)警評估制度》等49個內(nèi)部管理制度。按照工作職能和業(yè)務(wù)流程相結(jié)合的原則,將各項稅收業(yè)務(wù)進行細化、量化,落實到各個崗位,明確各崗位操作人員的職、責(zé)、權(quán)、能,形成了責(zé)任明確、流程清晰、有效制約的'管理

  鏈條。同時,在明晰部門和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,全方位排查風(fēng)險點,并對每個風(fēng)險點制定出相應(yīng)的防控措施,編制《崗位風(fēng)險手冊》和《稅收執(zhí)法崗位風(fēng)險防范指引》,繪制“兩權(quán)”運行流程圖,把“兩權(quán)”行使過程轉(zhuǎn)變?yōu)榘葱畔⒒鞒烫幚硎马椀倪^程,減輕人為因素的干擾。為能真正達到事前防范、約束和指引稅務(wù)人員規(guī)范執(zhí)法的目的,將《手冊》和《指引》通過公文處理軟件下發(fā)到每一位稅務(wù)干部,切實讓大家明白“防范什么、怎樣防范、如何控制”等事項。

  (二)合理制衡分權(quán)。針對過去固定管戶,稅收管理員權(quán)力過于集中,容易為稅滋生不廉行為等問題,取消“劃片管戶”,將基層分局稅源管理的工作事項及崗位職責(zé)重新進行梳理和歸類,劃分為日常戶籍管理類“靜態(tài)”崗位和風(fēng)險評估管理類“動態(tài)”崗位,實行事權(quán)與稅權(quán)分離,兩類崗位既相互配合銜接,又相互分離制約。同時,打破綜合征管軟件原有固化流程的束縛,通過設(shè)置涉稅業(yè)務(wù)受理用戶,將過去稅收管理員從系統(tǒng)直接接收任務(wù),改為分局根據(jù)稅收管理員的業(yè)務(wù)能力、專長和當(dāng)前工作任務(wù)統(tǒng)一調(diào)配,動態(tài)編組,并實行團隊執(zhí)法,徹底打破了稅收管理員與納稅人的綁定關(guān)系,加強了對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督與制約,有效化解和防范了因管理對象相對固定而導(dǎo)致人情稅、關(guān)系稅等方面的風(fēng)險。該局這一做法得到了省局高度認可,省局借鑒其做法對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程進行了修訂完善。辦法施行前3個月,全局一般納稅人資格認定調(diào)查發(fā)起32戶,退回整改12戶,不符合條件未予以認定的2戶。納稅人申請發(fā)票增量56戶,經(jīng)核實不符合條件未予核準(zhǔn)的16戶,干部職工的執(zhí)法責(zé)任意識和風(fēng)險防范水平明顯提升。

  (三)過程留痕監(jiān)權(quán)。把“痕跡化”管理作為規(guī)范和約束執(zhí)法行為,加強內(nèi)控預(yù)防的主要手段,明確每個業(yè)務(wù)流程應(yīng)具備痕跡證據(jù)的項目、格式、內(nèi)容、傳遞手續(xù)等要求,確保每一個步驟,每一個環(huán)節(jié)都留下痕跡,有據(jù)可查。利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)設(shè)定的自動監(jiān)控指標(biāo),對綜合征管軟件、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)等軟件的操作業(yè)務(wù),及時、準(zhǔn)確的記錄,并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸和集中共享。同時,系統(tǒng)自動提取每位稅務(wù)人員的執(zhí)法信息,高效、客觀、準(zhǔn)確進行稅收執(zhí)法責(zé)任考核,實現(xiàn)了對稅收執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)控。對資料受理、調(diào)查核實、審核審批等手工操作業(yè)務(wù),從最基本的“簽字”環(huán)節(jié)抓起,明確各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的轉(zhuǎn)辦、傳遞手續(xù),客觀的記錄保存“兩權(quán)”運行全過程中的文書、數(shù)據(jù)、檔案等關(guān)鍵資料,為崗位風(fēng)險的識別、評價、控制、監(jiān)督、問責(zé)提供原始依據(jù),從而促使每個稅務(wù)干部自覺地用工作規(guī)范和法律法規(guī)約束自己,最終達到控制崗位風(fēng)險的目的。

  三、集體定案,考核問責(zé),強化事后行為監(jiān)督

  以公開促公正,以問責(zé)促執(zhí)行,用現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建起“用權(quán)受監(jiān)督,違權(quán)必追究”的內(nèi)控預(yù)防長效機制。

  (一)集體定案,實現(xiàn)決策公開透明。在稅收執(zhí)法方面,對分局內(nèi)部查處的涉稅風(fēng)險事項由分局長和相關(guān)人員組成集體審理小組研究定案;對于科室參與的日常檢查、納稅評估等權(quán)利性事項,由參與科室和分局共同討論決定;對立案查處的高風(fēng)險涉稅事項由縣局重大案件審理委員會集體審理。在行政管理方面,依托“嵌入式內(nèi)控預(yù)防信息管理系統(tǒng)”,利用其行政管理監(jiān)控、內(nèi)審督查等模塊,對“兩權(quán)”運行情況適時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題。在財務(wù)管理方面,采取財務(wù)公開和簽批報銷兩條線的做法防止廉政風(fēng)險,成立民主理財小組,按季對全局的經(jīng)費收支情況進行內(nèi)部評審。在人事管理方面,去年選拔任用15名干部的過程中,嚴(yán)格落實競爭上崗、集體決策、任前公示等制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,得到了廣大干部職工的認可。

  (二)復(fù)審復(fù)核,確保權(quán)力監(jiān)督有力。為有效監(jiān)控業(yè)務(wù)處理的全過程,紀(jì)檢監(jiān)察部門依托綜合征管軟件和分析預(yù)警系統(tǒng),對業(yè)務(wù)受理情況、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、辦結(jié)時限、資料整理及評估案件發(fā)起、評估方案制定、執(zhí)行等情況按比例定期進行復(fù)審復(fù)核,并定期組織講評,對出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格進行考核。對內(nèi),追究相關(guān)人員責(zé)任;對外,將出現(xiàn)疑點的納稅人作為重點評估對象,深入剖析,查找問題根源,進行相應(yīng)的處理。今年4月份,在例行涉稅業(yè)務(wù)復(fù)審復(fù)核中,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)利用虛假合同虛報銷售收入,申請發(fā)票增量,審核人員因工作疏忽未及時發(fā)現(xiàn)該問題。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢部門對責(zé)任人進行了教育批評,所屬分局又對該企業(yè)進行了重點檢查評估,評估入庫稅款7萬元。截至目前,通過復(fù)審復(fù)核,發(fā)現(xiàn)各類問題3起,有2名同志受到了不同程度的責(zé)任追究,同時針對發(fā)現(xiàn)的問題解剖企業(yè)3戶,通過重點評估,入庫稅款達20余萬元。

  (三)考核問責(zé),持續(xù)提升內(nèi)控水平。加強內(nèi)部考核,制定下發(fā)《質(zhì)效管理考核責(zé)任到人辦法》、《稅收質(zhì)效問責(zé)管理辦法》等相關(guān)制度,采取定期督查、綜合考核、適時點評等辦法,對內(nèi)控機制建設(shè)推進不力的部門,嚴(yán)格問責(zé);對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,進行責(zé)任追究,并視情給予績效考核扣分、通報批評、責(zé)令待崗等處理。自內(nèi)控制度實施以來,先后對6起過錯事項下達整改意見,及時進行了糾錯,有效促進了執(zhí)法規(guī)范,提升了執(zhí)法水平。依托鄒平效能監(jiān)察連心網(wǎng)和縣局外部網(wǎng)站,通過設(shè)立局長信箱和局長熱線,及時受理網(wǎng)上舉報、電話舉報。依托科技手段,研發(fā)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)評價器,納稅人辦理完涉稅事項后,背對背進行評價,動態(tài)反應(yīng)每個工作人員的服務(wù)質(zhì)量。開通了“稅信通”短信平臺、“金稅通”稅企QQ群、“藍迅空間”網(wǎng)上訪談室,讓群眾打開“話匣子”,打破空間、時間限制,全方位、全時段接受納稅人監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,從社會各界聘請115名特邀監(jiān)察員,通過定期召開座談會、稅檢聯(lián)席會,開展行風(fēng)問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取社會各界對國稅部門的意見建議。今年以來,共召開各類座談會3次,接受社會各界建議20余條,在防范權(quán)力風(fēng)險的同時,也樹立了良好的國稅部門形象。

  四、初步成效

  隨著嵌入式內(nèi)控預(yù)防機制建設(shè)的不斷深化,形成了一系列科學(xué)、高效、務(wù)實的管理舉措,強化了對“兩權(quán)”的有效監(jiān)督和制約,引發(fā)了稅收工作的整體連鎖效應(yīng)。

  (一)稅收經(jīng)濟和諧增長。嵌入式內(nèi)控預(yù)防機制的構(gòu)建,提升了執(zhí)法能力,化解了執(zhí)法風(fēng)險,稅務(wù)人員輕裝上陣,事半功倍,納稅人辦稅便捷,環(huán)境優(yōu)化,國稅收入實現(xiàn)了高速增長。20xx年,組織入庫各類稅收42.03億元,同比增長38.48%,增收11.68億元。稅收收入的遞增,為全縣各項事業(yè)的快速展提供了強有力的財力保障。

  (二)稅收執(zhí)法進一步規(guī)范。嵌入式內(nèi)控預(yù)防機制將每一項具體制度內(nèi)化成工作依據(jù),將一般的原則變成鐵的規(guī)則,強化了稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的流程控制,完善了事前、事中、事后監(jiān)督、制約和評價機制,使干部職工由原來的“隨意行為”向“強制守規(guī)行為”轉(zhuǎn)變。對基層單位的日常檢查和納稅評估實施多層防控,實現(xiàn)了由主管部門單向考核監(jiān)督向多部門相互監(jiān)督制約的轉(zhuǎn)變,減少了稅收執(zhí)法的盲目性和隨意性,稅務(wù)人員的執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險逐步降低,執(zhí)法正確率由原來的96.7%提高到100%。

  (三)隊伍面貌煥然一新。通過對“兩權(quán)”實施有效監(jiān)督和制約,全體干部職工對風(fēng)險防范控制的重視程度越來越高,依法行政意識、責(zé)任意識、風(fēng)險防范意識不斷增強。大家充分認識到:不作為、亂作為就會發(fā)生涉稅風(fēng)險;不學(xué)習(xí)、不熟練掌握技能,就要被內(nèi)部監(jiān)控、被問責(zé)、被追究。系統(tǒng)內(nèi)形成了“用心工作,用心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師和參加各類學(xué)歷考試、技能考試的人數(shù)不斷增多。

  (四)部門形象持續(xù)提升。嵌入式內(nèi)控預(yù)防機制的構(gòu)建,理順了工作關(guān)系,保證了教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督查處“三到位”,“兩權(quán)”監(jiān)督工作落到了實處,征納關(guān)系更加和諧,社會滿意率進一步提高。近年來,系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,連續(xù)十三年在全縣行風(fēng)評議中獲得第一名或免評,先后獲得國家級“巾幗文明示范崗”、省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進局等榮譽稱號,并被市紀(jì)委確定為“市廉政教育基地”和“市廉政文化建設(shè)示范點”。

內(nèi)控調(diào)查報告3

  根據(jù)《公司內(nèi)部控制評估手冊的通知精神,我部在20xx年工作中進一步強調(diào)內(nèi)控合規(guī)工作的重要性,我們充分認識到這既是公司適應(yīng)法律法規(guī)要求必須進行的工作,也是公司強化內(nèi)部管理、增強風(fēng)險防范能力的內(nèi)在需要。建立必要的內(nèi)控制度,實施良好的內(nèi)控管理,是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的綠色屏障。在領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下、組織了全體員工認真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)控合規(guī)的相關(guān)知識,切實履行合規(guī)的管理職責(zé)。現(xiàn)將20xx年我部內(nèi)控合規(guī)管理情況匯報如下:

  (一)、合規(guī)風(fēng)險管理狀況概述:我部對內(nèi)部控制工作予以了高度重視,以經(jīng)理為組長、由各部門負責(zé)人為成員的的內(nèi)控合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了內(nèi)控工作聯(lián)系人,在日常工作中,按照《內(nèi)控評估手冊對照表》的內(nèi)控評估要點、《20xx年內(nèi)控管理工作評估辦法》的要求,層層把關(guān),對相關(guān)崗位進行監(jiān)督檢查。利用日常會議、學(xué)習(xí)不斷強化內(nèi)控合規(guī)意識,豐富內(nèi)控合規(guī)相關(guān)反面的知識,從而提高大家風(fēng)險識別能力,做到全員參與、各司其責(zé)、及時對公司內(nèi)部管理進行合規(guī)風(fēng)險的識別、分析、評估和控制。積極響應(yīng)市公司內(nèi)控工作要求,對關(guān)鍵崗位及人員進行確認和再確認。

  (二)、合規(guī)經(jīng)營評估信息:20xx年全年中,重大違規(guī)經(jīng)營行為或者缺陷。

  (三)、合規(guī)人員和合規(guī)管理部門的情況:以經(jīng)理為組長、由各部門負責(zé)人為成員的的內(nèi)控合規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組,主動進行日常合規(guī)自查自糾工作、定期向合規(guī)部門提供風(fēng)險信息等。

  (四)、公司內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:公司制定了一系列員工和銷售人員行為準(zhǔn)則、崗位合規(guī)等文件,及時補充原來制定的相關(guān)文件完善了合規(guī)管理方面的內(nèi)容。公司倡導(dǎo)并推行誠信正直道德行為準(zhǔn)則和價值觀、按照上級公司統(tǒng)一的合規(guī)文化進行宣傳和培訓(xùn)。采取了專題培訓(xùn)、晨會宣導(dǎo)等方式對內(nèi)外勤進行培訓(xùn),加深了內(nèi)外勤對內(nèi)控工作重要性、緊迫性的了解,提高了內(nèi)勤人員內(nèi)控工作技能。通過學(xué)習(xí)和理解,進一步增強大家內(nèi)控合規(guī)意識,與全體員工簽署《員工行為守則》、《防范舞弊風(fēng)險控制手冊》聲明書。在職場張貼了內(nèi)控制度,并組織員工積極參加公司組織的內(nèi)控制度在線考試、反舞弊知識考試。

  (五)、重要業(yè)務(wù)活動的合規(guī)情況:在處理重要業(yè)務(wù)活動時,我部相關(guān)部門都嚴(yán)格按照內(nèi)控合規(guī)要求,對客戶身份進行登記、識別、可疑交易審核,對客戶資料做好留存?zhèn)洳椤?/p>

  (六)、合規(guī)評估:20xx年度我公司無紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處的違法違規(guī)案件、無行政處罰事項、無個人代理人重大違規(guī)案件、無外部審計師審計情況。

  (七)、面臨的重大合規(guī)風(fēng)險及應(yīng)對措施:目前面對重大的合規(guī)風(fēng)險,我部的應(yīng)對措施是,加強內(nèi)控管理、日常監(jiān)督檢查、加強對員工及業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)、將風(fēng)險防患于未然。

  (八)、重大違規(guī)事件及處理:目前我公司未出現(xiàn)重大違規(guī)事件,如出現(xiàn)違規(guī)事件,我們將依照程序?qū)ω?zé)任人進行嚴(yán)肅處理。

  (九)、合規(guī)風(fēng)險管理存在的問題和改進措施:

  存在的問題:

  1、風(fēng)險識別能力還需繼續(xù)提高;

  2、還需不斷豐富員工及業(yè)務(wù)員的內(nèi)控合規(guī)知識;

  改進措施:

  1、加強內(nèi)控理論知識學(xué)習(xí);

  2、日常工作中,加強風(fēng)險排查工作;

  今年我部在內(nèi)控合規(guī)管理工作中,各部門積極配合,全體員工共同努力,確保了內(nèi)控合規(guī)工作的順利進行,為今后的規(guī)范化經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)。經(jīng)后我們再接再厲,不足之處加以改進,促進內(nèi)控工作再上新臺階。

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