【3738】中浦講壇?2011

（中國浦東干部學院教務部編，2012年2月）

△第53講—第66講，特稿1-3。國際形勢與外交工作、“十二五”規劃綱要解讀、收入分配問題、社會管理創新及其法治化、重慶上海江蘇發展理念與實踐等。江小涓、江必新、鄭永年、黃奇帆、韓正、羅志軍等。

○“大而不強”是當前我國教育的基本特征，“由大到強”是未來我國教育改革發展的基本特征。教育觀相對落后，教育內容和方法相對陳舊，素質教育推進困難；人才培養結構不盡合理，創新型人才、復合型人才、高技能的應用型人才、國際性人才普遍地缺乏，拔尖創新人才和學科的領軍人物嚴重匱乏；教育發展不均衡；教育體制不夠靈活，地方、學校、教師的積極性還未充分地調動起來；教育經費投入不足，教育優先發展的戰略地位沒有完全落實。

○投入優先；各級各類教育要協調發展；教育機構要調整。

○從需求面上、供給面上、體制面上、開放面上，中國有獨特的優勢。

○中等收入陷阱發生之原因：①內需不足；②成本攀升；③經濟結構上過于依賴世界市場，過于依賴出口；④制度創新滯后。

○制度重于技術。

○通過學黨史，知黨情，強黨性，跟黨走。

○“眾人之治優于一人之治”。法治是眾意的體現，而人治可能是領導者個人意志的體現。講法治，就是管理的措施規則必須眾拿主義，不能是一個人來拿主意。“一人不得兩人計”。“三個臭皮匠勝過一個諸葛亮”。

○社會管理科學化：管理的有效性；成本的低廉性；被管理者的可接受性；管理者的舒適性。怎么來進行科學化？①善于運用程序實現實體目標；②善于應用自然之理，因人之性、因勢利導；③善于運用市場規律；④善于通過發動群眾來共同治理；⑤善于運用制約機制實現管理目的；⑥善于通過統籌安排來節省資源；⑦善于尋找社會管理的原動力；⑧善于關口前移、源頭治理；⑨善于應用科技手段來提高管理水平；⑩善于通過管理者來實現管理目標；○11善于通過溝通、協調、協商、引導等柔性方式進行管理；○12善于寓管理于服務，在服務中進行管理。“只有群眾得力，管理才能得力”。

○中國歷史上的文化輝煌之特點：①當時經濟發展，百姓富裕；②政治穩定而清明；③文化積累而創新。

○警惕對權力的濫用。權力高度集中、黨內民主缺失，是蘇共垮臺的根源。

○有的人認為；“眼睛向上才能上去，眼睛向下只能下來”，“領導喜歡的會進入領導層，群眾喜歡的會留在群眾中”，只怕上級批評不怕群眾反對，用作秀代替做事，那勢必就會涼了廣大干部群眾的心。

○重慶的經濟社會發展工作，從轉型的意義上講，主要是圍繞開放、改革、民生導向這三個環節來展開的。

○上海必須堅持創新驅動、轉型發展這一主題主線，圍繞樹立正確的導向，加快形成現代城市的樞紐型、功能性、網絡化的基礎設施體系，以制度創新來推動經濟轉型和結構升級，創新驅動、轉型發展的出發點和落腳點是努力改善民生這四大思路具體來展開。